Образец (Примерный). Заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрещения ифнс РФ
совершать действия по бесспорному взысканию за счет денежных средств заявителя налоговых
платежей
В Арбитражный суд _____________________
Заявитель: ___________________________,
место нахождения: ____________________.
Государственный орган: Инспекция ФНС РФ
______________________________________,
место нахождения: ____________________.
Дело N ______________
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСКА
Заявитель подал заявление о признании недействительным требования N ____ об уплате
налога по состоянию на "___"________ 200_ г., вынесенного "___"________ 200_ г.
руководителем Инспекции ФНС ___________.
Как указано в требовании, в случае его неисполнения до "___"___________ 200_ г. ИФНС
примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. ст. 46 и 47 НК РФ)
меры принудительного взыскания налогов (сборов).
На этом основании "___"___________ 200_ г. ИФНС вынесено решение N ___ о взыскании
налога, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации или
налогового агента-организации на счетах в банках (копия прилагается). Решение было
направлено Заявителю по почте.
Согласно этому решению будет производиться взыскание налога и пени за счет денежных
средств Заявителя в пределах сумм, указанных в оспариваемом требовании N ______ от
"___"___________ 200_ г. Всего ИФНС намеревается взыскать с Заявителя ______________
рублей.
По состоянию на "___"___________ 200_ г. инкассовые поручения еще не направлены, но,
как нам сообщили в ИФНС, это произойдет в ближайшее время.
Пунктом 1 статьи 90 АПК РФ установлено, что арбитражный суд по заявлению лица,
участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может
принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных
интересов Заявителя (обеспечительные меры).
В силу пункта 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии
арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным
исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба
Заявителю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть, в том
числе, запрещение ответчику совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
Согласно положениям статей 90 - 93 АПК РФ обеспечительные меры могут применяться по
любой категории дел без каких-либо изъятий, в том числе и по делам об оспаривании
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов.
Согласно п. 6 Постановления пленума ВАС РФ N 13 от 31.10.96 в тех случаях, когда
подается заявление о признании недействительным акта, на основании которого списываются
денежные средства или продается имущество, по заявлению истца может быть решен вопрос о
запрещении ответчику списывать эти денежные средства или продавать имущество.
Заявитель просит суд принять обеспечительные меры в виде запрещения ИФНС совершать
действия по бесспорному взысканию за счет денежных средств Заявителя налога в размере
_______________ рублей, пени в размере ____________ рублей, а всего ___________ рублей,
начисленных на основании требования ИФНС об уплате налога N _____ по состоянию на
"__"_______ 200_ г., в связи со следующим.
По мнению Заявителя, взыскание налога и пени в указанных размерах повлечет за собой
причинение ему значительного ущерба.
Заявитель является государственным образовательным учреждением (копии свидетельства о
регистрации и лицензии имеются в деле), финансируется из бюджета на основании смет
доходов и расходов федерального бюджета (в том числе по средствам, поступающим в доход
бюджета от сдачи в аренду имущества) и сметы доходов и расходов по средствам, полученным
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (копии прилагаются).
Согласно этим сметам в них предусмотрено выделение средств только на уплату налогов от
заработной платы.
Выделение средств на оплату НДС не предусмотрено в связи с тем, что этот налог
фактически уплачивается из средств покупателей товаров, работ, услуг.
В случае если с Заявителя будут взысканы НДС и пеня в указанных размерах за счет
средств, выделенных ему на другие цели, то за нецелевое использование бюджетных средств
на основании статей 282 и 283 Бюджетного кодекса РФ к Заявителю могут быть применены меры
в виде изъятия бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
К тому же в случае взыскания НДС и пени за счет средств, выделенных ему на другие цели,
например, на оплату труда, Заявителю придется направлять на оплату труда средства иных
статей смет, что в силу статей 282, 283 Бюджетного кодекса РФ будет однозначно
квалифицировано как нецелевое использование бюджетных средств и повлечет указанную выше
ответственность.
П. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13.08.2004 г. N
83 установлено, что понятие "ущерб", использованное в ст. 90 АПК РФ, охватывает ущерб,
определяемый по правилам статьи 15 ГК РФ, т.е. под ним понимаются расходы, которые лицо,
чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного
права, утраты или повреждения его имущества.
Как указано выше, в случае взыскания НДС и пени в указанных размерах на Заявителя
может быть возложена обязанность возвратить бюджетные средства в размере ___________ руб.
(т.е. в размере средств, использованных не по целевому назначению - взысканных ИФНС). В
итоге Заявителю придется фактически дважды уплатить эту сумму.
По мнению Заявителя, это и будет его ущербом, размер которого значительный в связи с
тем, что, например, по основной бюджетной смете на "___"______ ___ г. ему выделено на все
расходы (стипендия, заработная плата, коммунальные услуги и другое) ________ рублей.
Потеря из этой суммы почти ____________ руб., которые с него намеревается взыскать ИФНС,
очень серьезна для него.
Кроме того, если взыскание НДС и пени произойдет, то это повлечет невозможность
исполнения судебного акта по данному делу, если он будет принят в пользу Заявителя,
поскольку требование к тому моменту уже будет исполнено.
К тому же возврат списанных денежных средств из бюджета представляется затруднительным,
поскольку связан с предъявлением отдельного требования в судебном производстве.
Как видно из решения N ___ о взыскании налога и пени за счет денежных средств
организации на счетах в банках, оспариваемое требование ИФНС об уплате налога N ____ по
состоянию на "___"_________ 200_ г. явилось основанием для взыскания с Заявителя налога и
пени в размере ____________ рублей.
В связи с этим и в соответствии со статьями 90 - 92 АПК РФ,
ПРОШУ:
1. Принять обеспечительные меры в виде запрещения ИФНС совершать действия по
бесспорному взысканию за счет денежных средств Заявителя налога в размере _____ рублей,
пени в размере _________ рублей, а всего _________ рублей, на основании требования ИФНС
об уплате налога N ____ по состоянию на "___"_________ 200_ г.
Приложение:
1. Копия решения N __.
2. Копии смет доходов и расходов Заявителя.
Представитель Заявителя
(копия доверенности имеется в материалах дела) _______________
"___"___________ 200_ г.
|
