Вопрос: ЗАО осуществляет перевозки грузов на воздушных судах через таможенную территорию
РФ в режиме международного таможенного транзита. При этом операции по реализации услуг,
непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) через таможенную территорию РФ
товаров, помещенных под таможенный режим транзита, облагаются НДС по ставке 0%.
Согласно п. 1 ст. 172 Таможенного кодекса РФ в случаях, если место прибытия транзитных
товаров на таможенную территорию Российской Федерации и место их убытия с этой территории
совпадают, международный транзит допускается в упрощенном порядке. В ст. 81 Таможенного
кодекса РФ указано, что в качестве транзитной декларации таможенный орган принимает любые
коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, содержащие необходимые сведения. При
авиаперевозках таким транспортным документом является международная авианакладная.
Вправе ли ЗАО для подтверждения применения ставки НДС 0% вместо копии таможенной
декларации, представление которой предусмотрено п. 4 ст. 165 Налогового кодекса,
представить копию международной авианакладной с отметкой российского таможенного органа,
осуществившего оформление таможенного режима транзита?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 ноября 2005 г. N 03-04-08/327
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке
документального подтверждения права на применение ставки налога на добавленную стоимость
в размере 0 процентов при реализации услуг по транспортировке транзитных грузов
воздушными судами и сообщает следующее.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
при реализации российскими налогоплательщиками работ (услуг), непосредственно связанных с
перевозкой (транспортировкой) через таможенную территорию Российской Федерации товаров,
помещенных под таможенный режим транзита, налогообложение налогом на добавленную
стоимость производится по ставке в размере 0 процентов.
С 1 января 2004 г. - даты вступления в силу нового Таможенного кодекса Российской
Федерации (далее - Таможенный кодекс) указанная норма применяется в отношении товаров,
помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита.
Перечень документов, подтверждающих правомерность применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость при выполнении (оказании) работ (услуг), непосредственно связанных
с международным транзитом товаров, установлен п. 4 ст. 165 Кодекса. В данный перечень
включена таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа,
осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме транзита, и пограничного таможенного
органа, через который товар вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.
На основании ст. 11 Таможенного кодекса под таможенной декларацией понимается документ
установленной формы, в котором указываются сведения, необходимые для представления в
таможенный орган в соответствии с Таможенным кодексом.
Как правомерно отмечено в письме, положениями ст. 81 Таможенного кодекса установлено,
что в качестве транзитной декларации таможенными органами могут приниматься любые
коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы,
содержащие сведения, предусмотренные п. 2 указанной статьи Таможенного кодекса. В случае
принятия данных документов в качестве транзитной декларации на таких документах
должностными лицами таможенных органов проставляются отметки. Однако если представленные
в качестве транзитной декларации вышеуказанные документы не содержат всех необходимых
сведений, недостающая информация представляется дополнительно в письменной форме в
транзитной декларации на бланке установленного образца, форма и порядок заполнения
которого устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела.
В соответствии с положениями Инструкции о совершении таможенных операций при
внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной Приказом ГТК России
от 08.09.2003 N 973, зарегистрированным в Минюсте России 13.11.2003 N 5228, принятие
транзитной декларации удостоверяется таможенным органом через присвоение ей
регистрационного номера. Если в качестве транзитной декларации в соответствии со ст. 81
Таможенного кодекса используются коммерческие, транспортные (перевозочные) документы,
регистрационный номер проставляется в правом верхнем углу указанных документов и
заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
Учитывая изложенное, в пакете документов, обосновывающих правомерность применения
нулевой ставки налога на добавленную стоимость по операциям, предусмотренным
вышеуказанным пп. 3 п. 1 ст. 164 Кодекса, в налоговые органы в качестве таможенной
декларации возможно представлять коммерческие, транспортные (перевозочные) документы,
предусмотренные ст. 81 Таможенного кодекса и используемые на основании таможенного
законодательства в качестве транзитной декларации, с соответствующими отметками
таможенного органа, удостоверяющими перемещение иностранных товаров через территорию
Российской Федерации под таможенным режимом международного таможенного транзита.
Таким образом, представление в налоговые органы в качестве таможенной декларации
международной авиационной накладной с соответствующими отметками таможенных органов в
целях применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов в отношении
услуг по транспортировке транзитных грузов воздушными судами указанным нормам Кодекса не
противоречит.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
24.11.2005
|
