Главная arrow Вопросы и ответы arrow Заполняем ГТД arrow Вопрос: Расскажите о такой форме таможенного контроля, как таможенная ревизия. Когда она применяется?

Главное меню
Главная
Типовые бланки
Кодексы РФ
Вопросы и ответы
Права потребителей
Право собственности
Гражданство
Наследство
Законодательство о труде
Законодательство о жилье
Карта сайта
Юриспруденция


Воспользуйся поиском
Поиск
Кто на сайте?
Сейчас в библиотеке:
Посетителей - 13

Вопрос: Расскажите о такой форме таможенного контроля, как таможенная ревизия. Когда она применяется?

Версия для печати Отправить на e-mail
15.04.2007 г.
Вопрос: Расскажите о такой форме таможенного контроля, как таможенная ревизия. Когда она 
применяется?
   
   Ответ: Таможенный контроль может проводиться только таможенными органами и только в  тех формах, которые перечислены в Таможенном кодексе РФ (ст.366). Некоторые формы  таможенного контроля, которые закреплены в новом Таможенном кодексе, являются его  новеллами - к таким новеллам относится и таможенная ревизия.    Таможенная ревизия - это проверка факта выпуска товаров, а также достоверности  сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при  таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и  отчетности, со счетами, с другой информацией лиц, указанных в ст.376 Таможенного кодекса.  Проведение таможенной ревизии допускается только в отношении юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.    Соответственно, таможенная ревизия также проводится таможенными органами, и,  осуществляя ее, они обеспечивают соблюдение таможенного законодательства, принимают  необходимые меры по защите прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и  организаций в сфере таможенного дела, взимают таможенные платежи, осуществляют в пределах  своей компетенции валютный контроль, обеспечивают соблюдение разрешительного порядка  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и т.д.    Законодательно закреплены и формы, в которых таможенная ревизия может проводиться:  общая и специальная формы (п.1 ст.376 Таможенного кодекса 2003 г.).    Различия этих форм таможенной ревизии мы отразим в таблице.
   
   ------------------------------------------------------------------
   ¦             ¦   Общая форма   ¦  Специальная форма таможенной  ¦
   ¦             ¦   таможенной    ¦            ревизии             ¦
   ¦             ¦     ревизии     ¦                                ¦
   +-------------+-----------------+--------------------------------+
   ¦Кто принимает¦Начальник        ¦Начальник таможни или           ¦
   ¦решение о    ¦таможенного      ¦вышестоящего таможенного органа ¦
   ¦проведении   ¦органа или лицо, ¦или лицо, его замещающее        ¦
   ¦             ¦его замещающее   ¦                                ¦
   +-------------+-----------------+--------------------------------+
   ¦У кого       ¦У декларантов и  ¦У тех лиц, у которых по         ¦
   ¦проводится   ¦лиц, указанных в ¦результатам общей таможенной    ¦
   ¦             ¦ст.16 Таможенного¦ревизии или при применении      ¦
   ¦             ¦кодекса и не     ¦других форм таможенного         ¦
   ¦             ¦выступающих в    ¦контроля, предусмотренных гл.35 ¦
   ¦             ¦качестве         ¦Таможенного кодекса, обнаружены ¦
   ¦             ¦декларанта       ¦данные, которые могут           ¦
   ¦             ¦                 ¦свидетельствовать о             ¦
   ¦             ¦                 ¦недостоверности сведений,       ¦
   ¦             ¦                 ¦представленных при таможенном   ¦
   ¦             ¦                 ¦оформлении, либо о пользовании и¦
   ¦             ¦                 ¦распоряжении товарами с         ¦
   ¦             ¦                 ¦нарушением установленных        ¦
   ¦             ¦                 ¦требований и ограничений;       ¦
   ¦             ¦                 ¦у таможенных брокеров           ¦
   ¦             ¦                 ¦(представителей), владельцев    ¦
   ¦             ¦                 ¦складов временного хранения,    ¦
   ¦             ¦                 ¦владельцев таможенных складов и ¦
   ¦             ¦                 ¦таможенных перевозчиков - при   ¦
   ¦             ¦                 ¦обнаружении данных, которые     ¦
   ¦             ¦                 ¦могут свидетельствовать о       ¦
   ¦             ¦                 ¦нарушениях учета товаров,       ¦
   ¦             ¦                 ¦перемещаемых через таможенную   ¦
   ¦             ¦                 ¦границу, и отчетности о них или ¦
   ¦             ¦                 ¦несоблюдении иных требований и  ¦
   ¦             ¦                 ¦условий осуществления           ¦
   ¦             ¦                 ¦соответствующего вида           ¦
   ¦             ¦                 ¦деятельности, установленных     ¦
   ¦             ¦                 ¦Таможенным кодексом;            ¦
   ¦             ¦                 ¦у лиц, осуществляющих оптовую   ¦
   ¦             ¦                 ¦или розничную торговлю          ¦
   ¦             ¦                 ¦ввезенными товарами, - при      ¦
   ¦             ¦                 ¦обнаружении данных, которые     ¦
   ¦             ¦                 ¦могут свидетельствовать о том,  ¦
   ¦             ¦                 ¦что товары ввезены на таможенную¦
   ¦             ¦                 ¦территорию с нарушениями        ¦
   ¦             ¦                 ¦требований и условий,           ¦
   ¦             ¦                 ¦установленных Таможенным        ¦
   ¦             ¦                 ¦кодексом, что повлекло за собой ¦
   ¦             ¦                 ¦нарушение порядка уплаты        ¦
   ¦             ¦                 ¦таможенных пошлин, налогов или  ¦
   ¦             ¦                 ¦несоблюдение запретов и         ¦
   ¦             ¦                 ¦ограничений, установленных в    ¦
   ¦             ¦                 ¦соответствии с законодательством¦
   ¦             ¦                 ¦Российской Федерации о          ¦
   ¦             ¦                 ¦государственном регулировании   ¦
   ¦             ¦                 ¦внешнеторговой деятельности     ¦
   +-------------+-----------------+--------------------------------+
   ¦При          ¦Вправе получать  ¦Могут требовать безвозмездного  ¦
   ¦проведении   ¦доступ в пределах¦представления любой документации¦
   ¦таможенной   ¦своей компетенции¦и информации (включая           ¦
   ¦ревизии что  ¦к базам и банкам ¦банковскую), в том числе в форме¦
   ¦может        ¦данных           ¦электронных документов,         ¦
   ¦проверяться  ¦автоматизирован- ¦относящейся к проведению        ¦
   ¦таможенными  ¦ных              ¦производственных, коммерческих  ¦
   ¦органами     ¦информационных   ¦или иных операций с товарами,   ¦
   ¦             ¦систем           ¦ввезенными на таможенную        ¦
   ¦             ¦проверяемого лица¦территорию Российской Федерации,¦
   ¦             ¦с учетом         ¦и знакомиться с ней; осматривать¦
   ¦             ¦требований       ¦помещения и территории          ¦
   ¦             ¦законодательства ¦проверяемого лица, а также      ¦
   ¦             ¦Российской       ¦проводить осмотр и досмотр      ¦
   ¦             ¦Федерации о      ¦товаров в соответствии с        ¦
   ¦             ¦защите           ¦Таможенным кодексом в           ¦
   ¦             ¦информации       ¦присутствии уполномоченных      ¦
   ¦             ¦                 ¦представителей проверяемого     ¦
   ¦             ¦                 ¦лица, а в случае проведения     ¦
   ¦             ¦                 ¦таможенной ревизии у  индивиду- ¦
   ¦             ¦                 ¦ального предпринимателя -       ¦
   ¦             ¦                 ¦в присутствии двух понятых;     ¦
   ¦             ¦                 ¦проводить инвентаризацию товаров¦
   ¦             ¦                 ¦в порядке, установленном для    ¦
   ¦             ¦                 ¦проведения инвентаризации       ¦
   ¦             ¦                 ¦налоговыми органами в           ¦
   ¦             ¦                 ¦соответствии с Налоговым        ¦
   ¦             ¦                 ¦кодексом Российской Федерации;  ¦
   ¦             ¦                 ¦проводить изъятие товаров либо  ¦
   ¦             ¦                 ¦налагать на них арест в         ¦
   ¦             ¦                 ¦соответствии со ст.377          ¦
   ¦             ¦                 ¦Таможенного кодекса             ¦
   +-------------+-----------------+--------------------------------+
   ¦Сроки        ¦В минимальный    ¦В минимальный период времени,   ¦
   ¦проведения   ¦период времени,  ¦необходимый для ее проведения, и¦
   ¦             ¦необходимый для  ¦не может продолжаться более двух¦
   ¦             ¦ее проведения, и ¦месяцев со дня принятия решения ¦
   ¦             ¦не может         ¦о проведении специальной        ¦
   ¦             ¦продолжаться     ¦таможенной ревизии . В       ¦
   ¦             ¦более трех       ¦исключительных случаях          ¦
   ¦             ¦рабочих дней     ¦вышестоящий таможенный орган    ¦
   ¦             ¦                 ¦может продлить продолжительность¦
   ¦             ¦                 ¦проверки еще на один месяц      ¦
   +-------------+-----------------+--------------------------------+
   ¦Особенности  ¦Повторное        ¦Повторное проведение у одного и ¦
   ¦             ¦проведение в     ¦того же лица в отношении одних и¦
   ¦             ¦отношении одних и¦тех же товаров не допускается   ¦
   ¦             ¦тех же товаров не¦                                ¦
   ¦             ¦допускается      ¦                                ¦
   +-------------+-----------------+--------------------------------+
   ¦Оформление   ¦Составляется акт ¦Составляется акт  по       ¦
   ¦результатов  ¦ по форме,   ¦форме, определяемой ГТК России: ¦
   ¦таможенной   ¦определяемой ГТК ¦в течение 10 дней после         ¦
   ¦ревизии      ¦России:          ¦окончания специальной таможенной¦
   ¦             ¦в день, следующий¦ревизии                         ¦
   ¦             ¦за днем окончания¦                                ¦
   ¦             ¦общей таможенной ¦                                ¦
   ¦             ¦ревизии          ¦                                ¦
   --------------+-----------------+---------------------------------
   
   Решение о проведении таможенной ревизии принимается в письменной форме, и перед  началом ее проведения копия такого решения вручается лицу, у которого она должна  проводиться.    Для целей проведения таможенной ревизии таможенные органы могут использовать:
   - результаты инвентаризации, проведенной лицом, обладающим полномочиями в отношении  товаров или осуществляющим хранение таких товаров, либо контролирующими органами;    - аудиторские заключения;
   - акты и заключения, составленные государственными органами.
   При обнаружении в ходе таможенной ревизии (в общей и специальной формах) признаков  преступления или административного правонарушения в области таможенного дела проведение  проверки в отношении установленных непосредственных объектов правонарушения завершается,  акт о результатах проведения таможенной ревизии в такой ситуации составляется  незамедлительно. Дальнейшие действия совершаются таможенным органом в соответствии с  уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации об административных правонарушениях.    --------------------------------
    В указанный срок не включается период времени между вручением лицу требования о  представлении документов и сведений и представлением указанных документов и сведений.     Второй экземпляр акта подлежит вручению лицу, у которого проводилась ревизия.
    Второй экземпляр акта подлежит вручению лицу, у которого проводилась ревизия.
   
   Т.Н.Трошкина
   Государственный университет -
   Высшая школа экономики
   18.11.2003
 
< Пред.   След. >