Вопрос: Согласно ст.333.2 НК РФ объектами обложения сбором за пользование объектами
водных биологических ресурсов (далее - сбор) признаются объекты водных биологических
ресурсов в соответствии с перечнем, установленным п.п.4 и 5 ст.333.3 НК РФ, изъятие
которых из среды их обитания осуществляется на основании лицензии (разрешения) на
пользование объектами водных биологических ресурсов, выдаваемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации. В п.4 ст.333.3 НК РФ для целей применения сбора
определены территории, на которых осуществляется промысел, в том числе территория
Северного бассейна. Таким образом, объектом обложения сбором являются водные
биологические ресурсы, указанные в перечне п.4 ст.333.3 НК РФ, добытые исключительно в
определенных НК РФ местах. Данный вывод подтверждается Письмом Управления Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманской области от 19.05.2004 N 30-02-
64/05354.
На основании изложенного просим разъяснить следующие вопросы. Являются ли плательщиками сбора организации, осуществляющие промысел на территориях,
не указанных в ст.333.3 НК РФ? Не противоречит ли позиция УМНС России по Мурманской
области, изложенная в упомянутом Письме, действующему законодательству РФ о налогах и
сборах? В каком порядке должен осуществляться пересчет суммы сбора по фактическому улову
на различных территориях, в случае если организация ведет промысел согласно лицензии
одновременно как во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации
в Баренцевом море, так и на иных участках Баренцева и других морей Северного бассейна, то
есть без разделения между указанными территориями объемов водных биологических ресурсов,
предоставляемых в пользование?
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 16 февраля 2005 г. N 03-07-03-04/9 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо об уплате сбора
за пользование объектами водных биологических ресурсов и сообщает.
Согласно нормам ст.333.1 гл.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее
- сбор) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, получающие лицензию (разрешение) на пользование объектами водных
биологических ресурсов во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном
шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а
также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в районе архипелага Шпицберген.
Кроме того, как правомерно указано в письме, в п.4 ст.333.3 Кодекса для целей
применения сбора определена территория Северного бассейна.
Исходя из изложенного организации, осуществляющие промысел на территориях, не
указанных в ст.ст.333.1 и 333.3 Кодекса, плательщиками сбора не являются. Поэтому Письмо
Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманской области от
19.05.2004 N 30-02-64/05354, о котором упоминается в обращении, указанным положениям
Кодекса не противоречит.
Однако необходимо учесть, что в случае выдачи лицензии (разрешения) на промысел водных
биологических ресурсов одновременно как во внутренних морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном
шельфе Российской Федерации в Баренцевом море, так и на иных участках Баренцева и других
морей Северного бассейна, то есть без разделения между указанными территориями объемов
водных биологических ресурсов, предоставляемых в пользование, сбор следует уплачивать за
весь объем ресурсов, предоставленных в пользование по этой лицензии (разрешению).
Что касается пересчета суммы сбора по фактическому улову на разных территориях, то,
поскольку нормами гл.25.1 Кодекса такой перерасчет не предусмотрен, вопрос о разделении
водных биологических ресурсов в разрешениях на промысел по районам работ может быть решен
органом, уполномоченным в сфере рыбохозяйственной деятельности, в форме внесения
изменений в принятые им нормативные акты, определяющие выдачу лицензий (разрешений) на
вылов (добычу) водных биологических ресурсов.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Н.А.КОМОВА 16.02.2005
|