Вопрос: В соответствии с п. 6 ст. 381 НК РФ организации освобождаются от налогообложения
налогом на имущество организаций в отношении объектов жилищного фонда и инженерной
инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично
финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных
бюджетов.
Просим разъяснить порядок применения указанной нормы относительно состава объектов
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 августа 2005 г. N 03-06-01-02/27
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по вопросу применения п.
6 ст. 381 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в
отношении состава объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и
сообщает следующее.
Пунктом 6 ст. 381 Кодекса предусмотрено, что организации освобождаются от
налогообложения в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-
коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
Очевидно, что данная льгота не может применяться в отношении всех основных средств,
учитываемых на балансах организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной
сфере, а распространяется лишь на те объекты основных средств, которые включены в состав
объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса территории
соответствующего муниципального образования, фактически используются в целях оказания
жилищно-коммунальных услуг и содержание которых полностью или частично финансируется за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
При определении состава объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального
комплекса необходимо руководствоваться положениями Градостроительного кодекса Российской
Федерации, другими документами, регламентирующими градостроительную деятельность.
Сведения об объектах инженерной инфраструктуры и благоустройстве территорий включаются
в Градостроительный кадастр (п. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом п. 13 разд. 3.1.5 "Генеральные планы" Инструкции о порядке разработки,
согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утв. Приказом
Госстроя России от 29.10.2002 N 150) определено, что на схеме инженерной инфраструктуры и
благоустройства территории показываются существующие и проектируемые: головные сооружения
и магистральные сети инженерной инфраструктуры - водопровод, канализация, теплоснабжение,
газоснабжение, ливневая канализация и иные сооружения инженерной инфраструктуры и
благоустройства территорий.
Кроме того, перечень таких объектов содержится в Федеральном законе от 30.12.2004 N
210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". К ним
отнесены трубопроводы, линии электропередач и иные объекты, используемые в сфере электро-,
тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенные (полностью или
частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенные для нужд
потребителей этих муниципальных образований.
В состав объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса включаются
объекты коммунально-бытового назначения, к которым согласно Положению о порядке передачи
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную
собственность (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N
235) относятся сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети,
электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной
инфраструктуры. К ним относятся также эксплуатационно-ремонтные организации, участки,
цехи, базы, мастерские, гаражи, складские помещения, предназначенные для технического
обслуживания и ремонта объектов коммунального хозяйства (водопроводных, канализационных,
теплофикационных, электрических сетей и устройств внутридомового оборудования).
В целях уточнения конкретного состава объектов, входящих в инженерную инфраструктуру
жилищно-коммунального комплекса, считаем возможным также использовать Классификатор работ
и услуг в жилищно-коммунальном комплексе по видам деятельности, в том числе "Эксплуатация
инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов", утвержденный
Постановлением Госстроя России от 25.05.2000 N 51.
Прошу довести данные разъяснения до территориальных налоговых органов.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
16.08.2005
|
