Вопрос: Медицинское учреждение финансируется за счет средств бюджета и целевых средств
фонда обязательного медицинского страхования. Налоговые органы считают, что средства
территориальных фондов медицинского страхования, полученные медицинским учреждением на
основании договора, заключенного со страховой медицинской организацией на оказание
медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, являются выручкой от
реализации услуг, то есть доходом, подпадающим под действие ст.249 НК РФ и включаемым в
налоговую базу по налогу на прибыль. Верна ли позиция налоговых органов?
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 25 декабря 2003 г. N 04-02-05/3/106 Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и сообщает следующее. В соответствии со ст.20 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации" медицинскую помощь в системе
медицинского страхования оказывают медицинские учреждения любой формы собственности,
аккредитованные в установленном порядке. Они являются самостоятельными хозяйствующими
субъектами и строят свою деятельность на основе договоров со страховыми медицинскими
организациями.
Следует учитывать, что перечень доходов, полученных в рамках целевого финансирования и
не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций,
установленный пп.14 п.1 ст.251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс),
является исчерпывающим. Средства, получаемые медицинскими организациями, работающими в
системе обязательного медицинского страхования, от страховых организаций, осуществляющих
обязательное медицинское страхование, в данном перечне не указаны.
На основании изложенного указанные средства, в соответствии со ст.249 Кодекса,
включаются медицинскими организациями в состав доходов от реализации.
В дополнение сообщаем, что в соответствии с поручениями Правительства Российской
Федерации Министерством финансов Российской Федерации направлен в Правительство
Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Указанный законопроект предусматривает отнесение средств, получаемых медицинскими
организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, от страховых
организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, за оказание медицинских
услуг застрахованным лицам в соответствии с программой обязательного медицинского
страхования, к средствам целевого финансирования, которые не учитываются при определении
налоговой базы по налогу на прибыль.
Заместитель руководителя Департамента налоговой политики А.И.КОСОЛАПОВ 25.12.2003
|