Вопрос: В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в
состав федеральной программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, молодым семьям предоставляются
субсидии за счет средств федерального бюджета на компенсацию части стоимости жилья при
рождении (усыновлении) ребенка. Правила предоставления данных субсидий утверждены
Приказом Минобразования России от 10.07.2003 N 2975. Облагаются ли данные субсидии НДФЛ и
следует ли их получателям декларировать полученный таким образом доход?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 ноября 2003 г. N 04-04-06/204
Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения субсидий
за счет средств федерального бюджета, выделяемых молодым семьям в случае рождения
(усыновления) ребенка, и сообщает следующее.
В соответствии с п.3 ст.217 гл.23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождены от налогообложения все виды
установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами
субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного
самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации).
В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах
федеральной жилищной политики" гражданам, не обеспеченным жильем, государство призвано
оказывать помощь, развивая строительство государственного и муниципального жилья, а также
используя систему компенсаций (субсидий) и льгот по оплате строительства или приобретения
жилья.
В целях создания государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и
улучшении демографической ситуации Постановлением Правительства РФ от 28.08.2002 N 638 "О
подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" утверждены Правила предоставления субсидий за
счет средств федерального бюджета молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка.
Порядок и размеры предоставления субсидий молодым семьям на компенсацию части
стоимости построенного (строящегося) или приобретенного жилья в случае рождения
(усыновления) ребенка определены Приказом Минобразования России от 10.07.2003 N 2975 "О
правилах предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым семьям -
участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг., в случае рождения (усыновления) ребенка" и
Постановлением Госстроя России от 29.08.2003 N 158 "О средней рыночной стоимости 1 кв.
метра общей площади жилья на IV квартал 2003 г. для расчета размеров безвозмездных
субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым
указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета".
Полагаем, что предоставление молодым семьям денежных средств в виде субсидий в
размерах, установленных вышеназванными Приказом Минобразования России и Постановлением
Госстроя России, следует рассматривать как компенсационные выплаты, не облагаемые налогом
на доходы физических лиц.
Суммы указанных выплат, превышающие установленные нормы, включаются в облагаемый доход
налогоплательщика.
В соответствии со ст.ст.227 - 229 Кодекса на налогоплательщиков возложена обязанность
по представлению в налоговый орган по месту жительства декларации за истекший налоговый
период. Кроме того, физические лица вправе представить декларацию в налоговый орган при
получении стандартных, социальных, имущественных, профессиональных налоговых вычетах на
основании ст.ст.218, 219, 220 Кодекса.
Однако положения гл.23 Кодекса не обязывают лиц, которые получают выплаты
компенсационного характера в виде субсидий, декларировать свои доходы.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ
10.11.2003
|
