Вопрос: Просим разъяснить порядок применения районного коэффициента к заработной плате
для целей налогообложения прибыли предприятий городов и районов Иркутской области.
Правомерно ли отнесение на себестоимость дополнительных выплат по районным
коэффициентам, установленным постановлением главы администрации Иркутской области?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 ноября 2001 г. N 04-02-05/5/32
Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо по вопросу применения районного
коэффициента для целей налогообложения прибыли и по существу вопроса сообщает следующее.
Прежде всего обращаем Ваше внимание на то, что согласно Постановлению Совета Министров
СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в перечень районов
Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" к местностям,
приравненным к районам Крайнего Севера, по Иркутской области отнесены:
- районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско - Ленский, Киренский, Мамско - Чуйский,
Нижнеилимский, Усть - Илимский и Усть - Кутский;
- города: Бодайбо, Усть - Илимск, Усть - Кут и Братск с территорией, находящейся в
административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов.
В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в ред. Указа Президента Российская
Федерация от 24.12.1993 N 2288 и других законодательных актов) государственные гарантии и
компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, устанавливаются указанным Законом и другими соответствующими
законодательными актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации могут предоставляться за счет средств бюджетов
национально - государственных и административно - территориальных образований,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, средств
предприятий, учреждений, организаций (работодателей).
В соответствии с п.7 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке
формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552, в
себестоимость продукции (работ, услуг) в состав затрат на оплату труда включаются выплаты,
обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе: надбавки к заработной
плате, предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с
тяжелыми природно - климатическими условиями.
Статьей 10 вышеназванного Закона предусматривается, что районный коэффициент к
заработной плате и порядок его выплаты лицам, работающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются по представлению Правительства Российской
Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях,
устанавливается единый для всех производственных и непроизводственных отраслей районный
коэффициент к заработной плате. Районный коэффициент начисляется к заработной плате без
ограничения ее максимального размера.
Учитывая, что до настоящего времени районные коэффициенты к заработной плате для
работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и порядок их
начисления не утверждены в законодательном порядке, указанные коэффициенты применяются в
размерах, установленных Постановлением Государственного комитета по вопросам труда и
заработной платы при Совете Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 5 марта 1960 г. N
298/8 (за исключением субъектов Российской Федерации, где районные коэффициенты
установлены решениями Правительства Российской Федерации).
Выплаты по районным коэффициентам к заработной плате для лиц, работающих в условиях
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установленные в централизованном порядке
(т.е. постановлениями (решениями) Правительства Российской Федерации), включаются в
себестоимость продукции (работ, услуг).
Таким образом, дополнительные выплаты по районным коэффициентам к заработной плате для
лиц, работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установленные
по решениям представительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, должны финансироваться за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации либо местных бюджетов, а также за счет средств предприятий и
организаций, остающихся после налогообложения. Указанные выплаты не должны уменьшать
налоговую базу при исчислении налога на прибыль.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
16.11.2001
|
