Вопрос: Согласно Постановлению администрации области, изданному на основании
Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76, районный коэффициент к
заработной плате рабочих и служащих области установлен в размере 1,5. Выплаты по
районному коэффициенту осуществляются за счет средств предприятия и относятся на
себестоимость продукции (работ, услуг).
Какими документами руководствоваться при начислении районного коэффициента, в каком
размере и за счет каких источников производить выплату?
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 16 июля 2001 г. N 04-02-05/14 Департаментом налоговой политики рассмотрен Ваш запрос и сообщается следующее. Согласно Закону Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 24.12.
1993 N 2288 "О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с
Конституцией Российской Федерации") районные коэффициенты к заработной плате
устанавливаются законодательным органом Российской Федерации по представлению
Правительства Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской
Федерации, поскольку до настоящего времени указанные коэффициенты и порядок их начисления
не утверждены в законодательно установленном порядке, применяется ранее установленный
порядок.
Размеры районных коэффициентов к заработной плате работников районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей установлены Постановлением Государственного комитета по
вопросам труда и заработной платы при Совете Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.03.
1960 N 298/8 (за исключением тех субъектов Российской Федерации, где районные
коэффициенты установлены решениями Правительства Российской Федерации).
В соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке
формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552 (с
учетом изменений и дополнений), выплаты по районным коэффициентам, производимые в
соответствии с действующим законодательством, включаются в себестоимость продукции в
составе затрат на оплату труда.
Таким образом, в себестоимость продукции включаются районные коэффициенты,
установленные Постановлением Государственного комитета по вопросам труда и заработной
платы при Совете Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.03.1960 N 298/8 и решениями
Правительства Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по
социально - экономическому развитию районов Севера" предоставлено право представительным
органам субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими профсоюзными
органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в
пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и
максимальных размеров коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет
средств предприятий и организаций и бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов.
Учитывая изложенное, возникающая разница (дополнительные затраты) между районными
коэффициентами должна финансироваться из средств предприятий и организаций, остающихся
после налогообложения, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и
на себестоимость продукции (работ, услуг) не относится.
Что касается вопроса о размерах действующих в настоящее время районных коэффициентов и
порядке их применения, то Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.1995
N 537 право давать разъяснения по вопросам начисления процентных надбавок к заработной
плате и районных коэффициентов предоставлено Министерству труда и социального развития
Российской Федерации.
Заместитель руководителя Департамента налоговой политики А.И.КОСОЛАПОВ 16.07.2001
|