Вопрос: Порядок уплаты косвенных налогов по товарам, экспортируемым из Российской
Федерации в Республику Беларусь или импортируемым из Республики Беларусь в Российскую
Федерацию, установлен Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме
контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь, которое является неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Беларусь "О принципах взимания косвенных налогов
при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг", вступившего в силу с 1
января 2005 г.
При этом п.7 разд.I данного Положения установлено, что косвенные налоги не
уплачиваются при ввозе товаров, которые в соответствии с законодательством государств
Сторон не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию государства Стороны.
Федеральным законом от 22.01.1996 N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в
Калининградской области" (с изм. и доп.) установлен таможенный режим Особой экономической
зоны (ст.7). Одна из особенностей данного таможенного режима - товары, ввозимые из других
стран в Особую экономическую зону, освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других
платежей, взимаемых при таможенном оформлении, в том числе предоставляется освобождение
от уплаты НДС, при условии использования ввезенных товаров для внутреннего потребления на
территории ОЭЗ.
Распространяется ли указанное в Положении освобождение от уплаты НДС на товары,
ввозимые с территории Республики Беларусь на территорию Особой экономической зоны в
Калининградской области?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 апреля 2005 г. N 03-04-08/81
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, рассмотрев письмо о применении
норм Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров,
выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004 в отношении товаров, ввозимых на
территорию Особой экономической зоны в Калининградской области с территории Республики
Беларусь, сообщает следующее.
С 1 января 2005 г. взимание косвенных налогов при ввозе товаров на территорию
Российской Федерации с территории Республики Беларусь регулируется нормами Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ,
оказании услуг от 15.09.2004 (далее - Соглашение), ратифицированного Федеральным законом
от 28.12.2004 N 181-ФЗ, и Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме
контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь (далее - Положение), являющегося неотъемлемой частью Соглашения. Данными нормами
предусмотрено взимание налога на добавленную стоимость по ввозимым товарам налоговыми
органами при отсутствии таможенного контроля и таможенного оформления.
Как правомерно указано в письме, согласно п.7 разд.I Положения косвенные налоги не
взимаются в отношении товаров, ввозимых на территорию государства одной Стороны с
территории государства другой Стороны, которые в соответствии с законодательством
государств Сторон не подлежат налогообложению при ввозе на территорию государств Сторон.
В связи с этим товары, ввозимые на территорию Российской Федерации с территории
Республики Беларусь, не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в
случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные товары при
их ввозе на территорию Российской Федерации не облагаются этим налогом. Перечень таких
товаров установлен ст.150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). При
этом следует отметить, что в данный перечень товары, ввозимые на территорию Особой
экономической зоны в Калининградской области (далее - ОЭЗ), не включены.
Необходимо отметить, что освобождение от налогообложения налогом на добавленную
стоимость товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, в рамках Федерального закона от 22.01.1996
N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" является особенностью
применения таможенного режима свободной таможенной зоны и распространяется на все товары,
в том числе не предусмотренные ст.150 Кодекса.
Учитывая изложенное, белорусские товары, ввозимые на территорию ОЭЗ, подлежат
налогообложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с нормами Соглашения в
случае, если в отношении таких товаров таможенные органы не осуществляют таможенный
контроль и таможенное оформление или данные товары не освобождены от налогообложения в
соответствии со ст.150 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
01.04.2005
|
