Вопрос: Организация оказывает услуги по ведению бухгалтерского учета индивидуальному
предпринимателю. Кто может подписывать налоговые декларации от имени предпринимателя:
обязан ли их подписывать предприниматель лично или это может делать работник организации,
оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета? Какие документы необходимо приложить
в случае подписания декларации работником такой организации от имени предпринимателя?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 августа 2006 г. N 03-02-07/1-204
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает
следующее.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном
порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая
обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу,
подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством
о налогах и сборах (п. 1 ст. 80 Кодекса).
Пунктом 2 ст. 80 Кодекса предусмотрен способ представления налогоплательщиком в
налоговый орган налоговой декларации в том числе через представителя налогоплательщика.
В Приказах Минфина России об утверждении форм налоговых деклараций по конкретным
налогам (в частности, от 28.12.2005 N 163н, зарегистрирован в Минюсте России 26.01.2006 N
7416; от 03.03.2005 N 32н, зарегистрирован в Минюсте России 30.03.2005 N 6454; от 30.12.
2005 N 168н, зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2006 N 7464) предусмотрено, что
достоверность и полнота сведений, указанных в декларации индивидуального предпринимателя,
подтверждаются подписью индивидуального предпринимателя с проставлением даты подписания.
Таким образом, из ст. 80 Кодекса и вышеназванных приказов Минфина России следует, что
достоверность и полнота сведений, указанных в налоговой декларации индивидуального
предпринимателя, подтверждаются подписью самого индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 26 Кодекса налогоплательщик может участвовать в
отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или
уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои
полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности,
приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации.
В целях обеспечения определенности в отношении полномочий представителей
налогоплательщиков подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой
декларации, в п. 5 ст. 80 Кодекса Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении
изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по
совершенствованию налогового администрирования" внесены изменения, согласно которым
налогоплательщик или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет),
подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).
Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете),
подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика, в налоговой декларации
(расчете) указывается основание представительства (наименование документа,
подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета)).
Указанный Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2007.
Учитывая изложенное, а также сложившуюся правоприменительную практику, полагаем, что
впредь до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ при отсутствии
возможности у индивидуального предпринимателя подтвердить лично своей подписью
достоверность и полноту сведений, указанных в его налоговой декларации, представляемой в
налоговый орган, такие сведения могут быть подтверждены уполномоченным представителем
индивидуального предпринимателя. При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается
копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой
декларации (расчета).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
01.08.2006
|
