Вопрос: В связи с вступлением в силу с 01.01.2002 гл.26 НК РФ "Налог на добычу полезных
ископаемых" и исключением отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы из
системы платежей при пользовании недрами, установленной ст.39 Закона от 21.02.1992 N 2395-
1 "О недрах", просим разъяснить норму абз.2 ст.13 Закона от 08.08.2001 N 126-ФЗ (в ред.
Закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ).
Согласно указанной норме уплата отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой
базы (ВМСБ) в отношении полезных ископаемых, добытых до 01.01.2002 и реализованных после
указанной даты, производится в порядке, действовавшем до 01.01.2002. При этом в
соответствии с установленным порядком часть отчислений могла передаваться добывающим
предприятиям, самостоятельно производящим работы по геологическому изучению недр (ст.44
Закона N 2395-1).
Организация в 2001 г. имела возможность оставлять в своем распоряжении часть
отчислений на ВМСБ на воспроизводство геолого - разведочных работ.
В связи с тем что в 2002 г. организация самостоятельно финансировала геолого -
разведочные работы, вправе ли она, реализовав в 2002 г. добытые ею до 01.01.2002 полезные
ископаемые, рассчитывать на зачет части причитающихся к уплате отчислений на ВМСБ в
размере величины финансирования указанных работ?
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 4 марта 2003 г. N 04-07-06/11 Департамент налоговой политики на запрос в отношении отчислений на воспроизводство
минерально - сырьевой базы сообщает следующее.
Правомерность начисления и уплаты отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой
базы (далее - отчислений на ВМСБ) в отношении полезных ископаемых, добытых до 1 января
2002 г., а реализованных после указанной даты, подтверждается ст.13 Федерального закона
от 08.08.2001 N 126-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ). При этом
положение о придании целевой направленности указанным отчислениям статьей не
предусмотрено.
Что касается финансирования геолого - разведочных работ в 2002 г. в связи с отменой
отчислений на ВМСБ, то гл.25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской
Федерации для организаций, за свой счет осуществивших проведение геолого - разведочных
работ, предусмотрено возмещение затрат на проведение указанных paбoт за счет ускоренной
амортизации, а также включение в состав вычитаемых затрат при определении налоговой базы
по налогу на прибыль обоснованных и документально подтвержденных затрат на поиск и
разведку полезных ископаемых.
Учитывая изложенное, при рассмотрении вопроса о порядке исчисления и уплаты отчислений
на ВМСБ в отношении полезных ископаемых, добытых до 1 января 2002 г., следует
руководствоваться положениями Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции,
действовавшей до 1 января 2002 г. При этом часть отчислений, которая ранее направлялась
добывающим предприятиям для осуществления геолого - разведочных работ, следует направлять
в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации.
Ответственность за совершение налоговых правонарушений, в том числе за неуплату или
неполную уплату налогов, устанавливается в соответствии с положениями гл.16 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Заместитель руководителя Департамента налоговой политики А.И.САЛИНА 04.03.2003
|