Вопрос: ОАО является оператором связи сети общего пользования, предоставляющим все виды
современных услуг электросвязи, включая услуги местной, междугородной и международной
телефонной связи.
С 2002 г. в составе дебиторской задолженности ОАО числится задолженность в размере 3
821 783 руб., причиной возникновения которой явилось несанкционированное подключение
неизвестных лиц к абонентским номерам узла электросвязи.
По заявлению ОАО 22 января 2003 г. было возбуждено уголовное дело по п. "б" ч. 3 ст.
165 УК РФ - причинение особо крупного имущественного ущерба собственнику - по факту
незаконного подключения неизвестных лиц к абонентским номерам. Поскольку виновные лица не
были установлены, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ производство предварительного
следствия по уголовному делу было приостановлено в 2003 г., о чем ОАО уведомлено
надлежащим образом.
Необходимо отметить, что постановление о прекращении названного уголовного дела может
быть вынесено следователем не ранее 2008 г., т.е. только по истечении срока давности
уголовного преследования (в соответствии с ч. 3 ст. 15 и п. "б" ч. 1 ст. 78 УК РФ).
Учитывая вышеизложенное, просим разъяснить: вправе ли ОАО как налогоплательщик
включить убытки от несанкционированного подключения (убытки от хищения), виновники
которых до настоящего времени не установлены, в состав внереализационных расходов и
списать до наступления 2008 г. (т.е. до момента вынесения постановления о прекращении
уголовного дела) образовавшуюся задолженность в размере 3 821 783 руб.?
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 20 января 2006 г. N 03-03-04/1/52 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает
следующее.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) к внереализационным расходам приравниваются убытки, полученные налогоплательщиком
в отчетном (налоговом) периоде, в частности, расходы в виде недостачи материальных
ценностей в производстве и на складах, на предприятиях торговли в случае отсутствия
виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены. В данных
случаях факт отсутствия виновных лиц должен быть документально подтвержден уполномоченным
органом государственной власти.
Из запроса следует, что в 2003 г. по заявлению организации было возбуждено уголовное
дело по факту незаконного подключения неизвестных лиц к абонентским номерам.
Поскольку виновные лица установлены не были, то согласно п. 1 ст. 208 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) производство
предварительного следствия по уголовному делу было приостановлено в 2003 г., о чем
организация была уведомлена надлежащим образом.
Согласно ст. 24 УПК РФ основанием для прекращения уголовного дела является следующее: отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; истечение сроков давности уголовного преступления; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по
уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе
как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ;
отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц,
указанных в п. п. 1, 3 - 5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия
соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской
Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение
в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1 и 3 - 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.
Указанный перечень является исчерпывающим и иных оснований для прекращения уголовного
дела не предусматривает.
Постановление о прекращении уголовного дела в данном случае может быть вынесено
следователем не ранее 2008 г. по истечении срока давности уголовного преступления.
На основании изложенного считаем, что организация вправе включить убытки от
несанкционированного подключения в состав внереализационных расходов только после
прекращения уголовного дела в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики А.И.ИВАНЕЕВ 20.01.2006
|