Вопрос: Налоговым кодексом РФ (пп. 1 п. 1 ст. 394) предусмотрен предельный размер ставки
земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон
сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного
производства. В то же время гл. 31 НК РФ не раскрывает понятия земельных участков,
используемых для сельскохозяйственного производства.
С учетом изложенного просим дать разъяснения по следующим вопросам.
1. Каким критериям должна отвечать организация, для того чтобы воспользоваться
налоговой ставкой, установленной в отношении земельных участков, отнесенных к землям в
составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для
сельскохозяйственного производства? Какие документы подтверждают право организации на
использование указанной ставки (пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ)?
2. Что следует понимать под сельскохозяйственным производством в целях гл. 31 НК РФ?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 2006 г. N 03-06-02-02/49
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу
применения ставки земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям в
составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для
сельскохозяйственного производства, и сообщает следующее.
На основании п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по
земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-
Петербурга) и не могут превышать, в частности, 0,3 процента в отношении земельных
участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в
поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный
кодекс) землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки
и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других
категорий. Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с
зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ
делится на территориальные зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и
изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами
землепользования и застройки).
Согласно ст. 85 Земельного кодекса в состав земель поселений могут входить земельные
участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к определенным
территориальным зонам, одной из которых является зона сельскохозяйственного использования.
Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях - это
земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями,
строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, используются в целях ведения
сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в
соответствии с генеральными планами поселений и правилами землепользования и застройки.
Также следует иметь в виду, что правилами землепользования и застройки устанавливается
градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом
особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания
различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового,
производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) (п. 2 ст.
85 Земельного кодекса).
Учитывая изложенное, полагаем, что документами, подтверждающими право на использование
ставки земельного налога, установленной в отношении земельных участков, отнесенных к
землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для
сельскохозяйственного производства, должны являться нормативные правовые акты органов
местного самоуправления о зонировании территорий поселений, устанавливающие правила
землепользования и застройки для каждой территориальной зоны.
Кроме того, организация или индивидуальный предприниматель, использующие земельный
участок в зоне сельскохозяйственного использования, должны подтвердить, что их уставная
деятельность связана с сельскохозяйственным производством.
В целях применения понятия "сельскохозяйственное производство" рекомендуется
руководствоваться Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 29-
2001 (КДЕС Ред. 1).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
28.04.2006
|
