ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 января 1999 г. N 24
О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
(с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ
от 17.03.2000 N 235)
В целях повышения роли потребительской кооперации в обеспечении населения
продовольствием и расширения ее деятельности по заготовкам сельскохозяйственных продуктов
и сырья в крестьянских (фермерских) и личных хозяйствах граждан, у других
товаропроизводителей, переработке этой продукции, а также улучшению обеспечения сельских
жителей промышленными товарами Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Центросоюзу России, а также другим существующим и создаваемым
организациям системы потребительской кооперации сосредоточить свою деятельность
первоочередно на:
активизации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, дикорастущих плодов, ягод
и грибов, лекарственно - технического сырья, их последующей переработке и реализации;
развитии торгового и бытового обслуживания проживающего в сельской местности населения,
включая граждан, не являющихся пайщиками потребительских обществ, прежде всего социально
нуждающихся лиц: пенсионеров, инвалидов, детей;
содействии развитию на селе производства изделий народного промысла с целью расширения
торговли ими и обеспечения занятости сельского населения.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
совместно с органами местного самоуправления:
оказывать организациям потребительской кооперации поддержку в их деятельности по
увеличению объемов закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья, переработки этой
продукции, продажи населению и поставок для государственных нужд за счет максимального
восстановления сети приемозаготовительных пунктов, складов, овощехранилищ, торгово -
закупочных предприятий, магазинов, перерабатывающих предприятий и эффективного
использования имеющихся производственных мощностей. Выделять организациям потребительской
кооперации площади на муниципальных и других рынках для осуществления торгово -
закупочной деятельности;
предусматривать выделение средств региональных лизинговых фондов для обеспечения
организаций потребительской кооперации оборудованием для пищевых и перерабатывающих
предприятий, складским и торговым оборудованием, автотранспортом;
осуществлять меры по межрегиональному вовлечению в оборот закупаемой в крестьянских
(фермерских) хозяйствах и личных хозяйствах граждан сельскохозяйственной продукции,
гарантированному сбыту ее, обеспечению активного участия организаций потребительской
кооперации в проводимых ярмарках и торгах, создании розничной торговой сети по продаже
сельскохозяйственных продуктов в городах и промышленных центрах;
привлекать организации потребительской кооперации к участию в создании оптовых
продовольственных рынков, эффективно используя для этих целей их материально -
техническую базу и кадры;
содействовать открытию магазинов "на дому" в отдаленных малонаселенных деревнях и
поселках в целях бесперебойного снабжения продуктами питания и товарами повседневного
спроса проживающего в них населения;
рассматривать финансовое состояние организаций потребительской кооперации и определять
меры по повышению эффективности их деятельности. При необходимости подготавливать в
соответствии с установленным порядком предложения о поддержке убыточных организаций
потребительской кооперации, в том числе о введении единого налога на вмененный доход, и
выносить их на обсуждение общих собраний пайщиков;
содействовать выполнению организациями потребительской кооперации требований Закона
Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)
в Российской Федерации" об активном участии пайщиков как хозяев потребительских обществ,
в управлении ими и контроле за их деятельностью, а также обеспечению информирования
пайщиков о работе потребительских обществ через средства массовой информации и
кооперативную газету "Российская кооперация";
содействовать реализации принятых потребительскими обществами и их союзами программ
стабилизации и развития потребительской кооперации до 2002 года, предусматривающих
практические меры по расширению заготовительной, производственной и торговой деятельности.
3. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской
Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Федеральной пограничной службе
Российской Федерации и другим спецпотребителям заключать в соответствии с установленным
порядком с организациями потребительской кооперации договоры на закупку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе на долгосрочной
основе, и обеспечивать своевременные расчеты за полученную продукцию.
4. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по
налогам и сборам, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству региональной
политики Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации совместно с Центросоюзом России подготовить в соответствии с
установленным порядком предложения об отсрочке погашения задолженности организаций
потребительской кооперации по платежам в федеральный бюджет и в месячный срок представить
их в Правительство Российской Федерации.
5. Министерству финансов Российской Федерации погасить в первом полугодии 1999 г.
задолженность Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной пограничной
службы Российской Федерации и других спецпотребителей за поставленную организациями
потребительской кооперации продукцию по государственному оборонному заказу,
образовавшуюся по состоянию на 1 октября 1998 г.
6. Министерству экономики Российской Федерации:
погасить задолженность организациям и предприятиям потребительской кооперации за
фактически выполненные ими в 1994 году объемы капитального строительства по объектам,
финансирование которых должно было осуществляться за счет средств федерального бюджета;
при разработке федеральных целевых программ социального и экономического развития села
и обеспечения сельского населения товарами и услугами предусматривать участие в них
организаций потребительской кооперации.
7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации:
обеспечить на предприятиях потребительской кооперации, занятых заготовкой,
производством, переработкой, хранением и реализацией продовольственного сырья и продуктов
животного происхождения, эффективную работу государственного ветеринарного надзора по
осуществлению ветеринарно - санитарной экспертизы и оформлению соответствующих документов;
при предоставлении отсрочек и рассрочек таможенных платежей по ввозимому в Российскую
Федерацию технологическому оборудованию для производства пищевых продуктов в соответствии
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 1998 г. N 1190 "О мерах
по стабилизации потребительского рынка Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 42, ст. 5162) иметь в виду также и организации
потребительской кооперации;
предусмотреть при подготовке проекта положения о размещении средств специального фонда
на платной и возвратной основе и дальнейшего использования их для кредитования
организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях в 1999 году предоставление
кредитных средств организациям потребительской кооперации для авансирования закупок мяса,
молока, картофеля и другой сельскохозяйственной продукции, направляемых на переработку.
8. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации при подготовке проекта
положения о лицензировании в энергетике рассмотреть целесообразность лицензирования
отпуска организациями потребительской кооперации тепловой энергии для собственных нужд.
9. Внести в Перечень отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их
филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей
деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с
населением без применения контрольно - кассовых машин, утвержденный Постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745 (в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. N 1027, Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4525), следующее дополнение:
пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
"и) продажи в сельской местности товаров организациями потребительской кооперации
через передвижную торговую сеть в 1999 году".
10. В частичное изменение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29
сентября 1997 г. N 1402-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст.
4613) продлить организациям потребительской кооперации, работающим в сельской местности,
срок эксплуатации контрольно - кассовых машин (выпуска 1994 года) без фискальной памяти
до 1 января 2000 г.
11. Министерству государственного имущества Российской Федерации совместно с
Центросоюзом России подготовить предложения по вопросу прав собственности организаций
потребительской кооперации на колхозные рынки, переданные им безвозмездно в соответствии
с Постановлением Совета Министров РСФСР от 29 апреля 1987 г. N 173 "О мерах по улучшению
работы колхозных рынков и увеличению закупок сельскохозяйственной продукции у населения
организациями потребительской кооперации" (СП РСФСР, 1987, N 7, ст. 52), и в 2-месячный
срок представить их в Правительство Российской Федерации.
12. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органам местного самоуправления:
при заключении в соответствии с Законом Российской Федерации "О потребительской
кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" соглашений с
организациями потребительской кооперации предусматривать реализацию мер государственной
поддержки потребительской кооперации, указанных в Постановлении Правительства Российской
Федерации от 24 января 1994 г. N 24 "Вопросы потребительской кооперации Российской
Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 5, ст.
351), а также других мер помощи;
при подготовке представляемых в Министерство экономики Российской Федерации
предложений, в том числе бизнес - планов, по привлечению инвестиций в местные предприятия,
имеющие высокую инвестиционную привлекательность, предусматривать в них также
предприятия потребительской кооперации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
|
