??????????????? ????????? ???? ??????????? ? ?????? ????????? ?????? ????????????????? ?? ??????????????????? ??????????? ??????????? ??? 11 ??????? 2005 ??. N 0100/1745-05-32 ?? ?????????????????? ?????????????????????????? ??????????????? ???? ????????? ?????? ????????????????? ? ????????????? ?????????????????????? ????????????????? ???????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????
????????????????? ????????????????????????? ???????????????? ????? ??????????????????????? ?? ???????? ???????????????????????? ???????????,
??????????????????? ????????????????????? ???????????????, ??????????????????? ?? ??? ??????????????????? ?? ????????????? ????????????
???????????????????????? ?? ??????? ??????? ?????????????????.
??????????????? ????????????????????? ?.??.????????????? ???????????????? ????????????????? ??? ???????????????????, ????????????????? ?? ??? ????????????????? ???????????????????????????? ????????????????? ???????????? ?? ????????? ?????? ????????????????? ????????????????????????? ?? ??????? ??????? ????????????????? ???????????????? ??????????????? ???????? ?????????????????-
???????????????????, ???????????? ?????????????? ?????????? ????? ????????????????? ?????? ?????????????????, ?????????????????????
????? ????????????????????? ????????? (????????, ???????????) ????????????????????? ????? ???????? (?????????) ???????, ???
?????????????? ?? ?????????????????????? ????????????????????????????????? ???????????????????, ?? ?????????? ????????????, ??
??????????????????? ?????? ????????????????????????? ??????????????????????????, ???????????????????????? ????????? ????? ??????????????
??????????????????, ??????????????????? ????????? ?????????????????? ???? ???????????????? ?????????-????????????, ?????????????????????
???????? ?? ??????????????????? ??????????? ?????????????????? ???? ??????????????????? ????????????????, - ?? ???????????? ????????????.
???????????? ?????, ????????????????????????? ?? ??????? ??????? ????????????????? ??? ??????????????????? ??????
??????????????? ????????????, ?????????????? ??? ??????????????? ???????? ????????????????, ??????????????????? ?? ??????????????????
??????????????? ???????? ????????? ?? ??????? ???????????????????????? ????????, ????????????, ????????????? ?? ?????? ???????, ???
?????????????? ?? ?????????????????????? ????????????????????????????????? ???????????????????, ? ?????? ??? ???????????????,
?????????????????? ?? ????????? ?? ????????????????????? ???????????????????-?????????????????????????? ????????????, ?????????????????? ?????
??????? ??????? ????? ???????????????????????? ????????? ??? ????? ????????, ????????????, ????????????? ?? ?????? ???????, ? ?????
????????????????????? ????????????????????????????????? ??????????????????? ?????? ?? ????????? ?? ????????????????????? ????????????,
?????????????????? ??????? ?? ?????????????? ????????? ?? ?????? ???????????????????????? ??????????????????? ????????????????????,
????????????????, ??????????????????.
? ??? ?? ????????? ????????????? ????????????????? ???????????????, ????????????????????? ????????????? ???????????? ????????????,
?????? ?? ??????????????? ????? ??????????????????????????? ??????? (??????????????, ?????????? ???? ??????????????, ???? ??????????????????
?? ??????????????? ?? ?????????????????????????? ??????).
?????, ????? ??????????? ???????????????????? ????????, ???????????????? ???????? (??????????), ????????? ?????
????????????????????? ???????? (?????????, ????????????, ?????????????). ?????????? (????????, ???????????) ?????????
????????????????????? (?????????????????) ????? ???????? ??????? (??????????????, ??????????????????? ???????????) ?????? ?????
?????????, ????????????? (??????????????, ??????????????????? ???????????????????? ???????????????), ?????? ?????????????????????? ??
????? ????????, ?? ????? ????????? (??????????????, ??????????????????? ??????????????? ????????????????????????????? ?????
??????????????????????? ????? ???????, ???? ?? ??? ????????????).
?????? "?????????????????" ????????????????? ??? ?????????? ???????????????, ???????????? ?????????????????????????? ?????????????
???????? ????? ???????? ????????? (???????????), ???? ?? ???????????????, ????????????????????? ??????. ??????????????,
????????????????? ????????????? ????? ???????????????, ???????????? ????????? ????????????? ????? ?????? ?? ??????, ???? ??
???????????????, ???????????? ???????????????? ??????? ????????????????? ????? ????????????? ??????????? ?? ???????.
???????? ???? ?? ????????????? ?????????? ??????????????????????????? ????????????????????????????, ???? ????????????????????
????????????, ???????????????? ???????? ????? ????????????? ??????? ?????????? ???????????????, ????????????????? ?????????????? ??
????????????????, ???????????????????.
??????????????, ?????????????????????????? ????????????? ???? ???????????????? ??????????????? ??????????????????????? ??????????????????? ??
?????????? ????????????? ????????????????? ?? ??????????????? ??????????????????? ??????? ?????????? ???????????????, ????????????
????????? ?? ???????. ??????????? ?????? ??????????????? ????????????? ??????????????? ???? ???????????????? ???????????????,
??????????????????????? ?????????? ???? ?? ??????????? ???????? ????????????? ?????????????????. ?????? ????????????? ?????????????
?????????? ????????????, ?? ?????????????? ???????????, ??????????????? ???????????????????? ??????????????????????????? ??????????????????? -
??????????? ????????????? ?????????? ??????????? ??????? ????? ?????????????????? ?????????? ?????? ??????????? ?? ????????????????,
?????????????????????? ??????????, ???????????? ??? ????? ???????????????????, ?????? ??????? ?????????????????????? ????????????????
??????????? ?????????????????? ???????????????????????? ???????????. ????????? ???????????, ?????????? ???????????????, ?????????????????
?????????????? ?????????-????????????, ??????? ?????????????? ????????????????? ?? ????????????????, ?????????????? ??? ??????????
???????????????.
? ???????????????????? ???? ????????????? 129, 455 ???????????????????? ???????????? ??????????????????? ?????????????, ? ??????
???????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????" ?????? ???????????? ????????????????? ??????? ??????, ??? ??????????? ???
????????????????????? ???????????, ???????????????? ???? ???????????????? ?????????-???????????? ????????????????? ????? ????????
(?????????) ???????, ??? ?????????????? ?? ????????????????????????????????? ?????????????????????. ????????, ????????????,
????????????????????? ???????????, ??????????????????? ?? ?.??. ????????? ????????????????????????? ?? ??????????? ????????? ?? ???
??????????, ????????? ?????? ????????????????? ???????????????? ???????????????? ???? ???????????????? ?????????-???????????? ?? ???????????
????????????????????????? ?????????????? ???????????.
? ???????????????????? ???? ????????????? 702, 730 ???????????????????? ???????????? ??????????????????? ?????????????, ? ??????
???????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????" ?????? ???????????? ????????????????? ??????????????????? (????????)
??????????????????, ?????????????????????? ?? ??????? ???? ??????????? ????????????????, ??????????? ??????????????????
???????????? (????????????????????? ?????????? ???????, ?????????? ????????? ?? ?.??.), ???????????? ??????????????? ?????????????????
????? ???????????????????????? ???????? (?????????) ???????.
?? ????????? ??????????????? ????????? 779 ???????????????????? ???????????? ??????????????????? ?????????????, ? ??????
????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????" ?????? ?????????????? ????????????????? ???????????????? ?? ???????
?????????????????? ?????????????? ????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???? ??????????? ????????????????
????? ???????????????????????? ???????? (?????????) ??????? (??????????? ???? ??????????????, ?????????, ??????????????????????????,
????????????????????? ?? ?.??.).
???????????????, ??????????????????? ??????????????????????????? ?? ??????? ??????? ?????????????????, ????????? ???????????????
??? ??????????????? ?????????????????-????????????? ?????????????????? ??? ??????????????????? ????????????, ???????????????? ???????,
???????????? ?????????, ?? ??????????????, ??? ?????????????????? ???????????????? ?????????-???????????? (?? ????? ???????
?????????????????????, ?????????????????????????); ?????????, ??????????? ??????????; ???????? ?????????? ???????????????, ?? ?????
??????? ??????????????????? ????????, ?? ??????? ????????????????? ???????, ????????????? ????????? ???? ?????????????????
????????????? ??????????????????? ?????????? ???????, ?? ????????????? ??????????????? ?????????? ??????? ??????????????, ????
??????????????????????? ????? ????????????????? ??????????????????????? ??????????????? ????????????????? ???????????????????? ?????????,
?????????????????? ???????????? ??????????? ????????? ?????????????? ?????????????????????????????? ??????? ?? ???????????????? ?????
????????????? ???????????????????? ?????????; ????????????? (?????????????, ??????????????????????, ????????????? ??? ????????????????
?????????????? ?? ????????????????????? ???????, ??? ???????????????? ??????????????????? ????????????????????????????????, ? ??????
?????????????? ?????????? ???????????????, ???????????????????? ?? ?????????????????????? ???????????); ??????????????? ???????????, ???
??????? ?? ???????????; ????????????????; ?????????????; ??? ?????????????????? ??? ???????????? ???????????????? ?????????,
?????????????????? ??? ??????????????????????? ????????, ????????????, ????????????? ?? ?????? ??????? ????????????????-
????????????????, ??? ?????????????? ?? ?????????????????????? ????????????????????????????????? ???????????????????, ?? ????? ???????
?????????????????????? ??????????????, ???????????? ?? ??????????? ????????? ?????????????-???????????, ????????????????????
???????????? ???? ??? ????????????????, ??????????? ???? ??????????? ??? ??????????? ?? ????????????? ???????? ???????? ?? ???????????
??????????????, ???????????? ???? ?????????????????????????? ?????????; ?????????????????? ??????????????????? ????????????? ?????????
(????????? - ????????????, ?????????????, ??????????????, ??????????????????? ?? ????????????????????? ?????????,
??????????????????, ??????????????????, ????????????????????? ?? ??????) ?? ??????????? ??????????????????, ?????????????????? ???
??????????????????????? ????????, ????????????, ????????????? ?? ?????? ???????, ??? ?????????????? ?? ??????????????????????
????????????????????????????????? ???????????????????.
????????? ???????, ?? 20 ??????????? 1999 ??????? (???????????? ??????????????????????? ??????????????????? ????????? "??
?????????????? ??????????????? ?? ?????????????????? ?? ???????? ??????????????????? ????????????? "?? ??????? ??????? ?????????????????"
??? 17 ??????????? 1999 ???????) ???????????????, ??????????????????? ??????????????????????????? ?? ??????? ???????
?????????????????, ????????? ??????????????? ??? ??????????????? ???????????????????? ?????????, ?? ????????????? ?????????????????
????????????? ???????????????, ?? ??????????? ??????????????????, ?????????????????? ??? ??????????????????????? ????????, ????????????,
????????????? ?? ?????? ???????, ??? ?????????????? ?? ?????????????????????? ????????????????????????????????? ???????????????????.
??????????? ??? ????????? ????????? 39 ????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????" ?? ??????????, ?????????
??????????????? ??? ????????????? ????????????? ?????????? ????????? ???? ??????????? ????????????? ??? ??????????????? ?????? ?????????????
??????? III ????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????", ???????????????????? ??????????????? ?????? ?????????????????
??????? (????????????? ?????????), ???????????????????? ????????????? ???????????????????, ????????????????????????? ??? ?????????? III
????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????", ? ?????????????????? ??????????????? ??????????????????? ????????????? ??
?????????????? ?????????????, ??????????????????????? ??????????????? ???? ????????????????? ??? ????????????? ??????? ?????????. ?? ????????
?????????????????, ?? ??????????????, ?? ???????????????? ?????????????? ???????????????????? ?????????, ? ?????? ??????????????
??????????????????.
????????????? ???????????????????? ?????????, ?? ????????????? ????????????????? ????????????? ???????????????, ?? ???????????????????? ??
????????????? 2 ????????? 834 ???????????????????? ???????????? ??????????????????? ????????????? ???????????????? ??????????????
??????????????????. ???? ???????????????? ??????????????, ???????????????? ??????????????? - ???????????? ?????????? ??????????? ???????????????.
????????????????????, ???????????????, ?????????????? ??? ??????????????? ???????????????????? ????????? ?? ????????????
????????????????, ????????????????????? ???????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????".
???????? ?? ???? ??????????????? ??????? ?? ????? ????????????? (?????????????????) ???? ?????????????? ?????? ?? ??????
??????????? ???????? (????????????), ??? ????????????? ?? ????????? ??????????????? ???? ??????, ? ?????? ?????????????
??????????????????? ????????????????????? ????? ?????????????????? ?????????????????? ????????????????? ???? ????????????? ????????????????
????????????????????? ?????????? 44 "?????????????????? ????????" ???????????????????? ???????????? ??????????????????? ?????????????, ?
?????? ????????????????? ???????????????????????????. ?? ????????? ?????????????????? ?? ??????????????? ????????? 39 ????????? ??
"?? ??????? ??????? ?????????????????" ?? ?????????????????, ??????????????? ??? ??????????????? ???????????????????? ????????? ??
???????????? ????????????????, ????????? ???????????????????? ??????? ??????????? ????????? ?? "?? ??????? ???????
?????????????????" ?? ???????? ??????????? ??? ?????????????????????? ?????????????????, ?? ???????????????? ?????????????????? ????????,
??? ?????????????????????? ????????????????????? ?? ????????????????????? ??? ???????? ??????????????????????????? ???????????. ?????????????
?? ??????????????????? ??????????????? ????????????? ??????? ?????????????????? ???????????????????? ?????????????????? ???????????????
??????????????????? ????????????? ?? ????????????????? ?????????????????? ???????????????????????????.
???? ????????????????? ?????????????????? ?????????????? ?????????????????? ?????????????????? ??????????????????? ????
????????????????? ????????? ????????????????? ???????????????? ?????? ?????????????????? ????????????????? ?????????. ??????
??????????????? ????????? ??? ?????????????, ??? ?????????????? ?????????????????? ???? ?????????????? ???????????????????????? ?? ?????
????????? ?????????????????? ??????? ?????? ?????????????? ??????????????????? ?????????????? ???????????, ?????????????? ??? ???,
???? ?????????????? ??????????????? ??? ????????????????????. ??????????????? ????????????? ??????????????? ?????????????
???????????????????? ??????????????? ??????????????????? ????????????????????, ??, ???????????????????????, ???? ??????????? ?????????????
?????????????? ?????????????????? ????????????? ?????????????????? ??? ???????????? ?????????. ???????????????, ?????????????????? ???
??????????????? ??????????????????, ????????????????????? ?????????? 48 "?????????????????" ???????????????????? ????????????
??????????????????? ?????????????, ? ?????? ????????????????? ??????????????????????????? ?? ??????????????????. ?? ?????????
?????????????????? ?? ??????????????? ????????? 39 ????????????????? ????????? ???????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????"
??????????????????? ?? ?????????????????, ??????????????? ??? ????????????? ?????????????????? ?? ??????? ??????? ??????????, ?
????????????? ??????????????????? ??????????????? ????????????? ????????? ??????????????? ???????????????????? ?????????????????? ???????????????
??????????????????? ????????????? ?? ????????????????? ??????????????????????????? ?? ??????????????????.
????? ?????, ??????????? ??? ????????? ?? "?? ??????? ??????? ?????????????????", ??????????????????????????? ?? ???????
??????? ????????????????? ????????????????????? ???????????????, ?????????????????? ?????????? ??? ??????????????? ??????????????????, ???
???????????????, ?????????????? ??? ?????????????????? ?????????????????-????????????? ??????????????????, ??????????
??????????????????????????? ??? ????????????????????? (??????????????, ???????????????, ?????????????? ??? ???????????????
?????????????????????? ????????????? ?? ??????????????? ??????????????????, ?????? ?????????????????????? ?? ???????????? ???
????????????????? ????? ??????? ??????????????? ??? ?????????????????? ?????? ??????? ?????? ??? ???????????? (????????? 924
???????????????????? ???????????? ??????????????????? ?????????????)).
??? ????????????????????? ??????????????????????????? ?? ??????? ??????? ????????????????? ?????? ???????????????,
?????????????? ??? ?????????????????-????????????? ??????????????????, ??? ?????????????? ?? ????????????????????? ????????????,
?????????????????? ???????, ?????????????? ?????????.
?? ???????? ?????????????????, ?? ??????????????, ???????????????? ???????????????, ?????????????? ??? ???????????????
????????????????????????????? ???????, ?????????????????? ???????? ???????????????????? ????????????????? ???????????????
????????????????????????? ?????????????? ????? ?????? ????????????????????????? ???????? ????????.
??????????????? ??????????????? ????????????????????????????? ??????? ?????????????? ???????????, ??????????? ??????? ????????????
(???????????????) ??????????? ?? ?????????????????????? ???????????? ???????????? (????????????). ? ???????????????????? ????
?????????? 817 ???????????????????? ???????????? ??????????????????? ????????????? ???? ???????????????? ????????????????????????????? ???????
?????????????? ????????????? ?????????????????? ?????????????, ??????????? ??????????????????? ?????????????. ????????????????
????????????????????????? ?????????????? ????? ?????? ????????????????????????? ???????? ??????????, ??????????????? ????????????????????
???????????????????? (?? ????? ???????????????????????? ?????????????) ????? ?? ??????? ??????????? ????????????. ????????? ???????????,
????????????????? ?????? ??????? ??? ???????????????? ??????????, ??, ???????????????????????, ????????? ?????????????????????
???????????????????? ?? ??????????? ?????????????????? ????????? ?? ????????????????? ????????? ?? "?? ??????? ???????
?????????????????".
??? ????????????????????? ??????????????????????????? ?? ??????? ??????? ????????????????? ?????????????????-?????????????
??????????????? ??????????? ?? ?????????????????????? (???????????????????? ???????????????????????, ???????????-?????????????????????,
????????-????????????????????? ??????????????????????, ?????????????????????? ?? ?.??.), ?????? ????? ??????????????? ??????????????? ??
????????? ?? ?????????????? ??????????? ?? ?????? ???????????????????. ??????????? ??????????????????????????? ?? ??????? ???????
????????????????? ????????????????????? ??????????????? ???? ???????????? ??????????????????????? ????????? ??????????????????????
?????????????? (?? ????? ??????? ???????? ?????? ??????????????????) ????????? ?????????. ?????, ??????????????, ??????
???????????? ????? ?????????????????????? ?????????????????? ?????????????????? ?????????????????? ???????????? ?????????
???????????????????? ????????? ??????????????, ??? ??? ???????????????, ?????????????????? ???? ???????????? ???????????????????????
????????????? ?????????, ??????????????????????????? ????????????? ???????????????????????? ?? ??????? ??????? ?????????????????.
??? ????????????????????? ??????????????????????????? ?? ??????? ??????? ????????????????? ??????????????? ????????
???????????????? ?? ??????????????, ????????????????????? ?? ???????????????????? ?? ??????????????????????????? ???????????????? ??? ?????
?????????????????????????-??????????? ????? ??????????????????????????-?????????????????????????? ??????????????????, ?? ??????????????:
- ???????????????, ?????????????????? ?????? ????????????????????? ?????????? ??????????????????? (???? ????? ?? ???????????????????? ??
???????????????????? ??????????????????? ????????????? ??????? ?????????????? ?????????????? ??????????????????????????? ????????? ??
??????????????????? ?????????????????? ???????? ????????????????????? ?? ???????????? ??????????????? ??????????????????, ??????????????? ??
?????? ???? ?? ?????????????????????? ???????????? ???????????????????????? ????????);
- ???????????????, ?????????????????? ?????? ????????????????????? ?????????????????? ?????????????????? ?????????????? (???? ????? ??
???????????????????? ???? ?????????? 1 ?????????? ???????????????????????? ??????????????????? ????????????? ?? ?????????????
???????????? ?? ??????????????????? ????????????? ????????????????? ???????? ??????? ?? ???????????? ??????????????? ??????????? ??
??????????????????? ???? ???????? ????????????????? ???????????????????????????? ????????????????????????? ????????? ??????????????????
?????????????? ??? ????????? ??????????????????? ?????????????. ?????????????? ??????????????????? ??? ????????????? ????????????? ??
?????????????????-??????????????? ?????????. ???????????????? ??????????????? ??????????????????? ?????????????????? ??????????? ????
??????????????????????? ?????????????? ????????? ?????????, ??? ?????????????? ?? ?????????????????????? ????????????
?????????????????????????-??????????????? ???????????? (????????????????????, ?????????? ???????? ?? ????.);
- ???????????????, ????????????????? ??? ???????????????????? ???????????, ?????????????? ????? ????????????????? ?????????????
??????????????????????????? ?????????, ????????????? ?????????????? ???????????????????????? ?? ??? ????????????????? ???? ???? ???????????????
???????????????????? ??? ????? ?????? ???????????? ??????? ?? ??????????? ???????????, ?? ????? ??????? ???????????????,
?????????????????? ?????? ????????????????????? ???????????????????????????? ?????????????? ???????????????????????? ?????????, ??????????????
?????????????? ????????????????????????, ???????????????????????????? ???????????????????? ???????????????? ??? ?????
??????????????????????????? ??????????????????????????-?????????????????????????? ?? ??????????? ?????????????????? (????????????????
????????????????-?????????????? ???????????? ???????????????? ?? ?????; ??????????????????? ????????????? ?????????????? ????????????????????????
???? ????????????????????????? ?????????????????, ????????????????? ?? ???????????? ???????????????????? ??????????, ?????????????????????
????? ????????????????? ??????? ??????????????, ?? ????? ??????? ???????????????? ????????????????, ?????????????? ?? ??????
?????????????????? ??????????????????????????? ?????????? ?????????????? ??????????????????????????? ?????????????, ?? ????.).
?????? ???????, ????????????????? ???? ?????????? ??????????????????????????? ?????????, ???? ?????????? ??????????????
???????????????????????? ???? ?????????????????? ??? ?????????????? ???????????????? ????????????????????????, ??????????????????? ????????????
?? "?? ??????? ??????? ?????????????????", ????????? ????? ??????????????? ??????????????????????????? (???????????????????)
???????????? ?????? ????????????? ????????, ??? ???????????????????????? ?????????????????????????? ?????????????????????????, ???????
?? ?????????? ??????????????????????? ???? ???????? ?????????????, ????????????????????? ?????????????????? ???????????????????????
??????????????? ??????????????????? ?????????????.
|