????????? ?????????????????? ??????? ?? ??? 23.11.2000 N ????????00-1251

15.04.2007 г.
???????????? ????? ????????????????? ????????????
   
   ??????????
   ??? 23 ??????????? 2000 ??. N ??????? 00-1251
   
   ?????????? ??????????????????? ?????????????
   
   ????????????? ????????????? ???? ??????????????????? ??????? ????????????????? ??????? ??????????????????? ????????????? ?? ???????????:
   
       ?????????????????????????????????                           ???????????? ?.?.,
       ?????? ?????????????                                    ????????????? ??.?.,
       ?? ???????????? ?????????????????                            ????????????? ??.??.,
   
   ????????????????? ?? ????????????? ?????????????? ?????????????? ?????????????????? ?????? ???? ??????????????  ???????????????????????????? ??????????????????????????????? ??????????????????? "???????????????????? ????????????????? ?????????????" ??  ???????????????? ?????????????????? "?????????? ????????? ???????????????? ??????????????? ??? ?????????????? (???????????)  ????????????????, ????????????????????????? ??? ?????? ?????????? ?????????, ?????????????????????????????? ?????????? ??  ?????????????????????????? ????????????????", ?????????????????? ??????????????????????? ???????????????????? ?? ??? 3 ???????????  1998 ??. N 1292,    
   ????????????????:
   
   ????????????? ?????????????? ?? ?????????????? ?????? ??????????????????? ????????????? ?? ?????????????? ????? ?????????????????,  ????????????????? ??? ???, ???? ?????????????????????????? ?????????????????????? ??????????????? ?????????????? ?? ??????????????????????  ??????????????? ???????????????????? ??????????????? ??? ?????????????? (???????????) ???????????????? ??????????,  ?????????????????????????????? ?????????? ?? ?????????????????????????? ????????????????, ??? ??????????????? ??? ????????? ?? ???  ???????????????? ????????????????? ??????????????????? ???????? ??????????????????????? ???????? ????????????????? ???? ?? ??????????????.    ???????????, ???? ??????????????????? ?? ?????????? ????????????????????? ?? ??????????? ??????? ????????????????? ?????????  ???????????????????????? ?????????? ???????????????? ????????????.    ? ?????????????? ?????????????? ???????????????????? ????????????? ??????????? ??.??. ?? ?????????????? ??.??.  ?????????????????????? ??????????????? ????????????????.    ???????????????????? ???????????????????? ?? ???????????? ?.??. ?? ?????????? ????????????????? ??? ????????????????? ??  ??????????? ??? ???????????????? ????? ??? ????????????????????????, ????????????????? ??? ???, ???? ?????????????????? ??  ???????????? ??????????????? ?? ?????????????????????? ??????????????? ???????????????????? ??????????????? ??? ??????????????  ???????????????? ?????????? ?? ???????????? ?????????????????????????? ????????????????? ??? ???????????????? ??? ?????????????????? ???????  ??????????????????????? ?? ??? ???????? ??????????????? ??? ???????????????????.    ?????? ??????? ??? ??????????????? ??????? ?????????????????????, ???? ??? ???????????????????? ??????????????? ???????  ????????????????? ??? ???????????? ??????????????.    ??????????? ?????????????????? ????????????????????? ?????????????, ???????????????????? ???????????????????? ??,  ????????????????? ???????????? ????? ?? ??????????? ?????????????? ????????????????? ?? ????????????? ??.??., ???????????????  ????????????? ??????????????????????, ?????????????? ?????? ??????????????????? ????????????? ??????????? ????? ????????????????????? ??  ??????????????? ???????????????????????? ???? ??????????????? ???????????????????.    ? ?. 1 ???. 26 ??????????????????? ????????? "?? ??????????????????????????? ??????????????????????? ????????????????????? ??  ??????????? ???????????????? ??????????, ??????????????????? ?? ?????????????????????????? ?????????????????" (?? ????????????? ??? 7  ??????????? 1999 ??.) ?????????? ????????????????????????? ?????????? ???????????? ??????????????????? ?? ?????????? ?????????????????????  ?? ??????????? ??????? ?????????????????.    ? ???????????????????? ?? ?. 2 ??????????????? ????????? ????????? ?? ????????? ??????????? ?? ???????????????????????,  ??????????????????????? ??????????????? ????????????, ?????? ??????????????????? ????????? ????? ?????????????????????? ??????????  ???????????????? ????????????.    ????? ?????????????????? ??????????, ??????????????????????? ???????????????????? ?? ??? 3 ??????????? 1998 ??. N 1292 ?????  ??????????????? "??????????? ????????? ???????????????? ??????????????? ??? ?????????????? (???????????) ???????????????? ??????????,  ????????????????????????? ??? ?????? ?????????? ?????????, ?????????????????????????????? ?????????? ?? ??????????????????????????  ????????????????", ?????????????? ??????????????????, ???? ????????????? (???????????) ??????????? ????????????????? ??????????????????????  ??? ????????????????? ???????????????? ???????????????.    ???? ?????????????????? ????????????????????? ?????????????, ????????? ??????????? ??? ????????????????????? ??????????????????  ?????????????????????? ????????? ?? ???????????????????? ??? ????????????????????????? ???? ?? ???????????-?????? ??????????????  ?????????????????? ????????????? ??????????????????? ??? ?????????????? (???????????) ?????????? ?? ???????????? ??????????????????????????  ?????????????????, ???? ???????????? ???????? ??????????????????????????????? ???????????????????.    ???? ?????????????????? ????????????????????? ????????????? ???????????????? ????? ??? ?????????????????????.
   ??? ??????????????????? ????????-?????? ????????? ?? ??? ???????????????????? ?? ????????????????????? ???????????????????? ??.
   ????????? ???????, ???????? ????????????????? ??????????????????? ?????????? ?????? ??????????????????????? ?? ???  ??????????????????????? ???. 26 ??????????????????? ????????? "?? ??????????????????????????? ??????????????????????? ????????????????????? ??  ??????????? ???????????????? ??????????...".    ?????? ??????? ?????????????????????? ?????? ?????????????? ?? ??????????? ?? ?????, ???? ??????????????????? ???????????  ??????????? ???????????????? ?????????????????? ?? ??? ????????????????? ??????????????????.    ????????? ???????????????????? ???????????????????? ?? ????????????? ?.??. ?? ?????, ???? ??????????????? ?????????? ??  ?????????????????????? ??????????????? ?????????????????????????? ?????????????????????????? ????????????????? ????????????????????  ??????????????? ??? ?? ?????????????? ??? ????????????? ???????????????????? ??? ???????, ??? ??????? ????? ??????????? ????  ??????????????, ????????????????? ???? ???? ??? ???? ??? ????????????? ?? ?????????????????????? ?????????????????? ?? ????? ????????????.    ? ??????????????, ??? ?????????????????? ????????????????????? ?????????????, ?????? ??? ?????????? ?? ??????? ??  ???????????????????? ???????????????????? ??, ??????????, ???? ??? ??????????????? ???????????????????? ??????????????? ???  ?????????????? (???????????) ??????????????? ????? ????????????????? ?? ?????????????? ????????????? ???????????????????.    ????????????, ???? ??????????????????? ?? ??????????????????? ???????????? ???????????????? ???? ???????????????  ???????????????????? ??????????????? ??????????????? ????????????????????, ???? ???????????????? ?? ????????????, ????????  ??????????????????????? ?? ????????????????? ?? ?????????? ????????????????????? ?? ??????????? ???????? ?????????????????, ?????? ???  ????????? ????? ????????????? ?????????????????????, ?????????????????, ????? ???? ??????????????? ?????, ???????????????????, ???  ????????????????????????? ???????????????? ???????????? "?? ??????????????????????????? ??????????????????????? ????????????????????? ??  ??????????? ???????????????? ??????????..." ????????? ???????????????????????? ?????????? ???????????????? ????????????.    ??????????????????? ?? ??? ?????????????? (???????????) ?????????????????????????? ????????????????? ?? ??????? ??????????????? ??? ?????  ???????????????????? ??????????????? ???? ?????????????? ????? ???????????????? ???????????? ????? ?????????????? ??????????????????  ????????????? ??? ??????????????????????.    ??? ????????????????? ?????????????????? ?? ??????????????????????????? ???. ???. 191 - 197 ?? 239.7 ????? ???????,  ?????????????? ?????? ??????????????????? ?????????????    
   ???????:
   
   ????????????? ???????????????????????????? ??????????????????????????????? ??????????????????? "???????????????????? ?????????????????  ?????????????" ??????????????????????.    "??????????? ????????? ???????????????? ??????????????? ??? ?????????????? (???????????) ???????????????? ??????????,  ????????????????????????? ??? ?????? ?????????? ?????????, ?????????????????????????????? ?????????? ?? ??????????????????????????  ????????????????", ?????????????????? ??????????????????????? ???????????????????? ?? ??? 3 ??????????? 1998 ??. N 1291,  ????????????? ?????????????????? ?? ??? ????????????????? ??????????????????.    
   ????????????? ?????????? ??????? ????? ??????????????? ?? ????????????????????? ????????????? ????????????????? ???????  ??????????????????? ????????????? ?? ????????? 10 ??????? ???? ?????? ????? ??????????????? ?? ????????????????????? ????????.