Образец (Примерный). Заявление о признании незаконным решения о привлечении к налоговой
ответственности за неуплату налога владельца транспортного средства
В Арбитражный
суд __________________________
Заявитель: _________________________________ ____________________________________________ (наименование, местонахождение) Государственный орган: Инспекция ___________ местонахождение: ___________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании незаконным решения Руководителем Инспекции вынесено решение от "__"_________ ____ года N ___ о
привлечении Заявителя к налоговой ответственности (копия прилагается).
Указанным решением Заявитель привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК
РФ по транспортному налогу в размере __________ рублей.
Также Заявителю предложено уплатить суммы неуплаченного налога с владельцев
транспортных средств за 200_ г. - __________ рублей и транспортного налога за 200_ г. -
_______ руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме _________ руб.
Заявитель с вынесенным решением не согласен, считает, что оно не соответствует
Налоговому кодексу РФ.
Заявитель считает, что это решение нарушает его права и законные интересы, в частности,
право собственности на принадлежащие ему денежные средства, поскольку, несмотря на то,
что он правомерно не уплачивал налог в связи с наличием у него в собственности имущества,
ИФНС доначислила налог, т.е. фактически ИФНС хочет распорядиться принадлежащими Заявителю
денежными средствами.
В соответствии с пунктом __ решения установлена неполная уплата налога с владельцев
транспортных средств в результате занижения налоговой базы за 200_ г. в сумме __________
руб. по причине того, что на балансе предприятия числились транспортные средства, не
зарегистрированные в МРЭО по ____________.
В силу Постановления Правительства РФ от 12.08.94 г. N 938 указанные средства должны
регистрироваться в органах Гостехнадзора.
Согласно п. 48 Инструкции МНС РФ от 04.04.00 г. N 59 налогом с владельцев транспортных
средств облагаются транспортные средства, подлежащие регистрации в соответствии с
Постановлением N 938. Поэтому Заявитель является плательщиком налога с владельцев
транспортных средств.
Пунктом ___ решения установлена неполная уплата транспортного налога в результате
занижения налоговой базы за 200_ г. в сумме ________ рублей по той же причине. Поэтому на
основании ст. 357 НК РФ Заявитель является плательщиком транспортного налога.
Заявитель не согласен с указанной позиции ИФНС в связи со следующим. Согласно п. 1 ст. 6 Закона РФ "О дорожных фондах" налог с владельцев транспортных
средств ежегодно уплачивают организации независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры,
автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу.
При этом в силу п. 48 Инструкции МНС РФ от 4 апреля 2000 г. N 59 "О порядке исчисления
и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" налогом с владельцев транспортных средств
облагаются транспортные средства, подлежащие регистрации в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 12.08.94 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных
средств и других видов самоходной техники на территории РФ".
В соответствии с названным Постановлением Правительства РФ (п. 2) регистрацию
транспортных средств на территории РФ осуществляют:
- подразделения ГИБДД МВД РФ - автомототранспортных средств, имеющих максимальную
конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения
по автомобильным дорогам общего пользования;
- органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники в РФ - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к
ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость
50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам
общего пользования;
- таможенные органы РФ - транспортных средств, зарегистрированных в других странах и
временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев;
- военные автомобильные инспекции - транспортных средств воинских формирований
федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица,
на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства,
признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы,
мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и
гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы,
мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и
воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - "транспортные средства"),
зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Причем п. 3 Методических рекомендаций по применению главы 28 НК РФ, утвержденных
Приказом МНС России от 9 апреля 2003 г. N БГ-3-21/177, признание физических и юридических
лиц в соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании
сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства
зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов,
осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
Из приведенных норм видно, что налог с владельцев транспортных средств уплачивается
организациями, имеющими именно транспортные средства.
По мнению Заявителя, имущество, которое ИФНС было отнесено к транспортным средствам
(________________), не является таковым, поскольку оно используется им исключительно в
целях добычи полезных ископаемых и является рабочими машинами и оборудованием (именно в
таком качестве оно учитывается на счете 01 "Основные средства", что подтверждается
расчетом амортизации основных средств за 200_ г. - прилагается).
Кроме того, оно не выезжает на дороги общего пользования, поскольку это не
предусмотрено технологией производства и у Заявителя на балансе имеются собственные
автодороги, что видно из расчета амортизации основных средств за 200_ г. и договоров по
их ремонту (копии прилагаются).
Также необходимо отметить, что п. 5 Положения о государственном надзоре за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утвержденного Постановлением
Совета министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291,
предусмотрено, что органы гостехнадзора, на которые ссылается МИФНС, осуществляют надзор
за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и
прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин
Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам,
обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей
среды.
Заявитель осуществляет деятельность по добыче полезных ископаемых, его деятельность
контролируется органами Госгортехнадзора РФ. Поэтому Заявитель считает, что требования
органов Гостехнадзора на него не распространяются.
В связи с доначислением вышеуказанных налогов ИФНС начислила Заявителю пени и штраф.
Но Заявитель также не может с этим согласиться.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую
налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в
более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Поскольку Заявитель считает, что у него не возникло обязанности уплачивать доначисленные
ИФНС налоги, то у него не возникла обязанность и по уплате пени в связи с несвоевременной
уплатой этих налогов.
Также согласно ст. 122 НК РФ наложение налоговой санкции влечет неуплата или неполная
уплата сумм налога. Поскольку Заявитель считает, что у него не возникло обязанности
уплачивать доначисленные ИФНС налоги, то взыскание налоговых санкций с него также
неправомерно.
Поэтому на основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 75, 122, 357, 358 НК РФ,
Закона РФ "О дорожных фондах", Инструкцией МНС РФ от 04.04.00 г. N 59, Постановлением
Правительства РФ от 12.08.94 г. N 938, Методическими рекомендациями по применению главы
28 НК РФ, Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники в РФ, а также ст.ст. 197-199 АПК РФ,
ПРОШУ: 1. Признать незаконным решение руководителя ИФНС ____________ от "___"________ 200_ г.
N ____ о привлечении __________ к налоговой ответственности.
2. Возместить уплаченную госпошлину. Приложение: 1. Копия оспариваемого решения. 2. Расчет амортизации основных средств за 200_ г. 3. Копии договоров по ремонту дорог. 4. Платежное поручение и выписка об уплате госпошлины. 5. Копия свидетельства о регистрации и о внесении Заявителя в ЕГРЮЛ. 6. Квитанция о направлении копии заявления в МИФНС. 7. Копия решения о назначении руководителя (доверенности представителя). Руководитель (представитель) ________________ "__"_________ ____ года
|