Вопрос: Каков в настоящее время порядок учета для целей налогообложения прибыли выплат по
районным коэффициентам к заработной плате работников, занятых в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях?
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 17 октября 2001 г. N 04-02-02/55 Министерством финансов Российской Федерации рассмотрено Ваше письмо по вопросу учета
для целей налогообложения прибыли выплат по районным коэффициентам к заработной плате
работников, занятых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и
сообщается следующее.
Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 24
декабря 1993 г. N 2288 "О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в
соответствие с Конституцией Российской Федерации") определено, что районные коэффициенты
к заработной плате устанавливаются законодательным органом Российской Федерации по
представлению Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке
формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N
552 (с учетом изменений и дополнений), надбавки к заработной плате, предусмотренные
законодательством за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, включаются в себестоимость продукции в составе затрат на оплату труда.
Так как до настоящего времени районные коэффициенты к заработной плате работников
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и порядок их начисления не
утверждены в определенном законодательством порядке, указанные коэффициенты применяются в
размерах, установленных Постановлением Государственного комитета по вопросам труда и
заработной платы при Совете Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 5 марта 1960 г. N
298/8 (за исключением субъектов Российской Федерации, где районные коэффициенты
установлены решениями Правительства Российской Федерации).
Выплаты по районным коэффициентам к заработной плате работников, установленные в
централизованном порядке (названным Постановлением, решениями Правительства Российской
Федерации), включаются в себестоимость продукции в составе затрат на оплату труда.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 г. N 76 "О некоторых мерах по
социально - экономическому развитию районов Севера" предоставлено право представительным
органам субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими профсоюзными
органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в
пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и
максимальных размеров коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет
средств предприятий и организаций и бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов.
Таким образом, возникающая разница (дополнительные затраты) между районными
коэффициентами при применении порядка, предусмотренного Постановлением Совета Министров
РСФСР, должна финансироваться из средств предприятий и организаций, остающихся после
налогообложения, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и не
должна уменьшать налоговую базу для исчисления налога на прибыль.
Одновременно сообщается, что включение в себестоимость продукции (работ, услуг)
дополнительных затрат, связанных с установлением повышенных районных коэффициентов к
заработной плате по сравнению с централизовано установленными, повлечет за собой
изменение действующего порядка налогообложения прибыли и, как следствие, уменьшение
платежей по налогу на прибыль в бюджеты всех уровней, что не предусмотрено федеральным
бюджетом на 2001 г.
Руководитель Департамента налоговой политики А.И.ИВАНЕЕВ 17.10.2001
|