Вопрос: Организация заключила договор участия в долевом строительстве, по условиям
которого в собственность организации переходят 16 квартир в многоквартирном доме.
За государственную регистрацию договора была уплачена государственная пошлина в сумме
7500 руб., однако регистрирующий орган не принял документы на регистрацию договора,
мотивируя отказ тем, что госпошлина была уплачена не в полном объеме. По мнению
регистрирующего органа, госпошлина должна уплачиваться в зависимости от количества
объектов (квартир), указанных в регистрируемом договоре.
Просим разъяснить, в каком размере должна уплачиваться госпошлина при регистрации
договора участия в долевом строительстве, заключенного между юридическими лицами.
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 13 апреля 2006 г. N 03-06-03-04/47 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу
уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию договора участия в долевом
строительстве квартир в многоквартирном доме, заключенного между юридическими лицами, и
сообщает.
На основании ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)
договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или
прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ)
по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона
(застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с
привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект
недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать
соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая
сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену
(цена договора долевого строительства) и принять объект долевого строительства при
наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости.
Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и
считается заключенным с момента такой регистрации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (или
государственная регистрация прав) является юридическим актом признания и подтверждения
государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на
недвижимое имущество согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N
122-ФЗ).
В соответствии со ст. 12 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним
подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Статьей 25.1 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что запись о договоре участия в долевом
строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому
договору), государственная регистрация которого установлена федеральным законом, вносится
в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на
котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого
государственного реестра прав.
Пунктом 14 Приказа Минюста России от 09.06.2005 N 82 "Об утверждении Инструкции об
особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав,
ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым
строительством объектов недвижимого имущества", зарегистрированного в Минюсте России 23.
06.2005 N 6749, установлено, что при внесении в подраздел III-4 ЕГРП записи о договоре
участия в долевом строительстве:
в графе "Лицо, права которого ограничиваются (обременяются)" указываются
предусмотренные п. 18 Правил ведения ЕГРП сведения о стороне договора - застройщике (п.
55 Правил ведения ЕГРП);
в графе "Лицо, в пользу которого ограничиваются (обременяются) права" указываются
предусмотренные п. 18 Правил ведения ЕГРП сведения о стороне договора - участнике
долевого строительства (п. 55 Правил ведения ЕГРП);
в графу "Особые отметки регистратора" вносятся слова: "Земельный участок (право аренды
земельного участка), создаваемый объект недвижимого имущества, в состав которого входит
объект долевого строительства, на основании федерального закона находится в залоге у...",
далее указываются фамилия, имя и отчество физического лица (наименование юридического
лица), являющегося участником долевого строительства по регистрируемому договору участия
в долевом строительстве.
Следовательно, договор участия в долевом строительстве регистрируется как сделка, на
основании которой возникает ограничение (обременение) права застройщика на земельный
участок, предназначенный для застройки, и возводимый объект с целью возникновения на него
залога в силу закона в пользу участников договора долевого строительства. При этом
участник долевого строительства, как заявитель о регистрации договора участия в долевом
строительстве, уплачивает государственную пошлину в соответствии с налоговым
законодательством.
Согласно п. 1 ст. 11 Закона N 122-ФЗ за государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (или государственную регистрацию прав) взимается государственная
пошлина в соответствии с налоговым законодательством.
Статьей 333.16 гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) установлено, что государственная пошлина - сбор, взимаемый с
организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного
самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами
субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий,
предусмотренных данной главой, за исключением действий, совершаемых консульскими
учреждениями Российской Федерации.
В целях гл. 25.3 "Государственная пошлина" выдача документов (их копий, дубликатов)
приравнивается к юридически значимым действиям.
В соответствии со ст. 333.17 Кодекса организации и физические лица признаются
плательщиками государственной пошлины в случае, если они обращаются за совершением
юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 "Государственная пошлина".
Подпунктом 20 п. 1 ст. 333.33 Кодекса предусмотрено взимание государственной пошлины,
в частности за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на недвижимое
имущество, с юридических лиц в размере 7500 руб., с физических - 500 руб.
Таким образом, юридически значимым действием является регистрация самого договора
участия в долевом строительстве, при совершении которой применяются положения пп. 20 п. 1
ст. 333.33 Кодекса об уплате государственной пошлины, как за государственную регистрацию
ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики А.И.ИВАНЕЕВ 13.04.2006
|