Вопрос: ОАО осуществляет землеустроительные работы, постановку земельных участков на
государственный кадастровый учет и заключение договоров аренды земельных участков во
исполнение требований ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ о переоформлении
до 1 января 2008 г. права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на
право аренды земельных участков. С какого момента прекращается обязанность по уплате
земельного налога и возникает обязанность по уплате арендной платы за землю, если ОАО до
заключения договора аренды использовало земельный участок на праве постоянного
(бессрочного) пользования, возникшем до вступления в силу Федерального закона от 21.07.
1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",
и если данное вещное право не было зарегистрировано в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр), а также если данное право
было зарегистрировано в Реестре?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июня 2006 г. N 03-06-02-04/88
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Правовым департаментом
рассмотрел письмо о порядке уплаты земельного налога в отношении земельных участков,
находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, и сообщает следующее.
С 1 января 2006 г. на всей территории Российской Федерации вступила в силу гл. 31
"Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно
которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в действие и
прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории
этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются, в
частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право
собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их
возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином
государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на
недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, основанием для взимания земельного налога является правоустанавливающий
документ на земельный участок.
Учитывая положения ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым
права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента
регистрации соответствующих прав на него, обязанность по уплате земельного налога в
отношении земельных участков, предоставленных организации на праве постоянного
(бессрочного) пользования после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-
ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возникает
и прекращается с даты государственной регистрации соответственно возникновения и
прекращения права постоянного (бессрочного) пользования. При этом датой государственной
регистрации прав признается день внесения соответствующих записей о правах в Единый
государственный реестр прав (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).
Если право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком было предоставлено
организации до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, оно
признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.
В этом случае налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании
государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и
выданных юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-
ФЗ, которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на
основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного
самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством,
действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных
участков (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ).
Таким образом, возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате земельного
налога в отношении земельных участков, предоставленных организации до вступления в силу
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, связано с наличием документов, подтверждающих
соответственно возникновение, изменение или прекращение права постоянного (бессрочного)
пользования.
Одновременно сообщаем, что обязанность по исчислению и уплате арендной платы за
земельный участок возникает с даты, установленной договором аренды, а в случае, если в
договоре не указана такая дата, то с момента государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ, но не ранее даты государственной регистрации
прекращения права постоянного (бессрочного) пользования.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
20.06.2006
|
